Как вернуть государственную награду погибшего сына, незаконно полученную посторонним лицом
Ваша ситуация, безусловно, глубоко несправедлива: потерять сына – невосполнимая утрата, а невозможность получить его последнюю награду лишь усиливает боль. Однако закон предоставляет вам действенные механизмы, чтобы восстановить справедливость, вернуть награду и привлечь виновных к ответственности. Ниже пошаговый анализ и конкретные рекомендации.
1. Почему именно вы имеете право на награду сына
Порядок передачи государственных наград погибших военнослужащих чётко определён указом Президента. Согласно Положению о государственных наградах:
"Государственные награды и документы к ним умерших награжденных лиц и лиц, награжденных посмертно, передаются (вручаются) для хранения детям, супруге (супругу), родителям или внукам, наследникам награжденного лица последующих очередей…"
(Источник: Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099, Положение о государственных наградах, пункт 47)
Вы – мать погибшего, следовательно, прямо указаны в законе как один из первоочередных получателей награды. Поскольку сын не был женат и не имел детей, именно вы и младший брат (также член семьи) имеете бесспорное право на получение награды для хранения.
Тот факт, что награда была вручена неизвестной женщине, назвавшейся супругой, прямо нарушает установленный порядок и ваши права.
2. Что грозит той, кто забрала награду обманом
Действия неизвестной женщины подпадают сразу под несколько статей Уголовного кодекса РФ.
Мошенничество – если она представила подложные документы и обманом получила государственную награду, это может квалифицироваться как приобретение права на чужое имущество путём обмана:
"Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием…"
(Источник: УК РФ, статья 159, часть 1)
Незаконное приобретение государственных наград – отдельный состав преступления, прямо касающийся вашей ситуации:
"Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР…"
(Источник: УК РФ, статья 324)
Подделка документов – если она использовала подложные свидетельства о браке или иные бумаги:
"Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград…"
(Источник: УК РФ, статья 327, часть 1)
Кроме того, сам факт незаконного получения награды влечёт последствия, предусмотренные законодательством:
"Незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации, государственных наград СССР и документов к ним… влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."
(Источник: Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099, Положение о государственных наградах, пункт 12)
То есть здесь речь идёт не просто об ошибке, а об уголовно наказуемом деянии, требующем расследования.
3. Куда обращаться, чтобы наказать виновных и вернуть награду
Вам необходимо действовать сразу в двух направлениях: инициировать проверку и уголовное преследование, а также обжаловать неправомерные действия должностных лиц.
3.1. Заявление о преступлении и прокурорская проверка
Поскольку ваш сын был военнослужащим, а награда связана с военной службой, наиболее эффективно обращаться в военные следственные органы Следственного комитета и органы военной прокуратуры.
- Военная прокуратура по гарнизону или военному округу. Прокурор, получив ваше заявление, обязан провести проверку: запросить документы, на основании которых произошло вручение, опросить должностных лиц. При выявлении нарушений закона прокурор вносит представление об их устранении, требует привлечения виновных к ответственности, а при наличии признаков преступления направляет материалы в следственные органы (ст. 22, 28 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).
- Военное следственное управление Следственного комитета по военному округу. Вы вправе подать заявление о преступлении непосредственно туда. Следователи обязаны провести проверку в порядке ст. 144–145 УПК РФ и при наличии оснований возбудить уголовное дело по ст. 159, 324 или 327 УК РФ.
- Одновременно можно направить обращение в Управление Президента РФ по государственным наградам с просьбой проверить законность вручения и принять меры к возврату награды, поскольку именно Администрация Президента координирует наградную систему.
Заявление обязательно подавайте письменно, с уведомлением о вручении. Приложите копии:
- Справок из ЗАГС, подтверждающих, что сын не состоял в браке.
- Справки о составе семьи (вы и младший сын-инвалид проживали совместно с погибшим).
- Документов, подтверждающих факт посмертного представления к награде (если есть).
- Краткого описания звонка из прокуратуры (дата, кто звонил, что сообщили). Обязательно потребуйте письменный ответ – звонок не является официальным ответом.
3.2. Обжалование действий должностных лиц, вручивших награду
Поскольку награду передало должностное лицо (например, представитель военного комиссариата, командования), его действия можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства.
"Гражданин… может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти… должностного лица… если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы…"
(Источник: КАС РФ, статья 218, часть 1)
Вы можете подать административный иск с требованиями:
- Признать незаконными действия должностного лица (органа), осуществившего вручение награды неуполномоченному лицу.
- Обязать соответствующий орган принять меры к возврату государственной награды и передать её вам – законному получателю (родителю).
Такие дела подсудны районному суду. Вы имеете право подать иск по своему месту жительства или по месту нахождения органа-ответчика (ст. 22, 24 КАС РФ).
Срок подачи административного иска – 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Поскольку письменного ответа вы пока не получили, а звонок не фиксирует дату надёжно, срок ещё не пропущен. Но не откладывайте – как только получите письменный ответ или пройдёт разумное время ожидания, обращайтесь в суд.
4. Можно ли подать в суд и в каком порядке
Помимо административного иска об оспаривании действий должностных лиц, вы можете рассмотреть гражданский иск об истребовании награды из чужого незаконного владения. Однако следует учитывать, что государственные награды не входят в состав наследства:
"Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Их передача наследникам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах."
(Источник: ГК РФ, часть третья, статья 1185)
Поэтому наиболее правильный путь – административное судопроизводство, в рамках которого суд обяжет уполномоченный орган восстановить ваши права и обеспечить передачу награды законному владельцу (вам). Такой иск будет рассматриваться по правилам КАС РФ.
5. Что делать прямо сейчас: пошаговый план
- Зафиксируйте все доказательства и документы. Убедитесь, что у вас есть на руках справки об отсутствии брака у сына, о составе семьи. Если звонок из прокуратуры был зафиксирован (дата, содержание), изложите это письменно.
- Направьте письменное заявление в военную прокуратуру (по месту вашего жительства или по месту службы сына) с изложением фактов и требованием провести проверку, добиться возврата награды и решить вопрос о возбуждении уголовного дела.
- Направьте заявление в военный следственный отдел СК РФ (подразделение по гарнизону или военному округу) о совершённом преступлении – мошенничестве, подделке документов, незаконном приобретении государственной награды.
- Потребуйте от прокуратуры официальный письменный ответ на ваши предыдущие обращения. Если ответ по телефону уже был, всё равно добейтесь письменного, чтобы у вас на руках были все документы.
- Подготовьте административное исковое заявление в районный суд по месту вашего жительства или по месту нахождения ответчика. В иске потребуйте:
- признать незаконным вручение награды постороннему лицу,
- обязать орган (военный комиссариат, администрацию Президента, командование части и т.д.) предпринять действия по изъятию награды у лица, не имеющего права на её хранение, и передаче вам.
- Поскольку ситуация сложная, а сроки ограничены, я настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на уголовных и административных делах, чтобы он помог грамотно составить заявления и представлял ваши интересы в суде и правоохранительных органах.
Помните: награда вашего сына по закону должна храниться у вас, и государство обязано восстановить ваши права. Ваша настойчивость и чёткое следование правовым процедурам помогут вернуть последнюю память о герое.