Компенсация внуку за установку памятника ветерану ВОВ

Компенсация расходов на установку памятника внуку умершего участника ВОВ

Ваш дедушка — участник Великой Отечественной войны, и вы как внук планируете получить компенсацию за установку надгробного памятника. Рассмотрим правовые основания и порядок действий.

Анализ ситуации

Документы, которыми мы располагаем: справка военкомата о статусе ветерана, факт смерти 5 мая 1996 года, и родственная связь (внук). Вопрос касается компенсации расходов на памятник именно сейчас, спустя значительное время после смерти. Ключевые нормативные акты предоставлены в актуальной редакции. Оценим их применимость.

Применимые нормы законодательства

1. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (статья 24) отсылает к Федеральному закону «О погребении и похоронном деле» в части особенностей погребения ветеранов.
2. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ в статье 11 устанавливает, что:
   • В перечень лиц, погребение которых осуществляется по специальным правилам, включены участники Великой Отечественной войны (пункт 1 подпункт 7).

   • «Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу…» (Источник: Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 11, пункт 3).

   • Для умерших участников Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу в органах, где предусмотрена военная служба, оплата услуг по изготовлению и установке памятников производится за счет средств Минобороны России (абзац второй пункта 3 статьи 11).

   • «Оплате в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подлежат следующие виды услуг: … услуги по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий)» (Источник: Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 11, пункт 4).

3. Круг лиц, которые вправе организовывать погребение, определен в пункте 2 той же статьи 11: учитывается волеизъявление умершего либо пожелание супруга, близких родственников, иных родственников. Поскольку внук отнесен к близким родственникам (в системной связи с Семейным кодексом), вы входите в число лиц, которые могут обратиться за оплатой соответствующих услуг.

Основные выводы

• Закон прямо гарантирует оплату изготовления и установки памятника участнику ВОВ из федерального бюджета (через Минобороны, если ветеран не служил в иных ведомствах).
• Вы (внук) являетесь надлежащим лицом, уполномоченным на организацию установки памятника.
• В самом законе отсутствуют ограничения по сроку обращения за оплатой после смерти ветерана. Однако ведомственные нормативные акты (приказы Минобороны) могут устанавливать определенный период для предъявления требований. Предоставленные фрагменты этих документов не содержат, равно как не раскрывают конкретный перечень документов и процедуру.

Ключевая сложность: дата смерти (1996 год)

Законодательство, действовавшее на момент смерти вашего деда в 1996 году, могло содержать иные правила, нежели нынешняя редакция. Применение современных норм к событиям, произошедшим до их введения, не является автоматическим. В предоставленных текстах нет переходных положений, распространяющих новые гарантии на умерших ранее. Это означает, что в военкомате могут сослаться на отсутствие оснований для оплаты памятника по случаю смерти до 2000-х годов, когда соответствующие детальные порядки начали активно внедряться.

Рекомендации

1. Обратитесь в военный комиссариат по месту учета умершего (г. Воронеж). При себе имейте:
   • справку о статусе участника ВОВ (выданную военкоматом);
   • свидетельство о смерти;
   • документы, подтверждающие ваше родство (свидетельство о рождении родителя и ваше);
   • удостоверение личности;
   • при наличии – документы о том, что памятник не был установлен ранее за счет государства, и чеки об оплате работ, если вы уже понесли расходы.
2. Письменно запросите разъяснение о возможности компенсации (оплаты) памятника применительно к умершему в 1996 году участнику ВОВ. Уточните, действует ли на сегодняшний день соответствующий ведомственный порядок и может ли он быть применён в вашем случае.
3. Если получите отказ, не исключено, что право на компенсацию всё же существует, но требует более детального обоснования с привлечением архивных подзаконных актов и судебной практики. Здесь потребуется помощь адвоката, специализирующегося на социальном обеспечении военнослужащих и ветеранов.
4. Проверьте, не получал ли кто-либо ранее возмещение – повторная оплата не допускается.

В отсутствие в предоставленных нормах конкретной информации о сроках и процедуре окончательное решение, скорее всего, будет зависеть от ведомственной практики военного комиссариата.