Здравствуйте. Примите мои искренние соболезнования в связи с гибелью ваших сыновей. Ваша ситуация регламентируется Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Проанализировав законодательство, могу вас успокоить: вы имеете право на материнский (семейный) капитал на третьего ребенка.
Ниже привожу подробный анализ вашей ситуации.
Анализ вашей ситуации и применимые нормы права
Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы соблюдалось условие о рождении третьего или последующего ребенка, а также чтобы вы ранее не использовали это право. Факт смерти ваших старших детей не лишает вас права на данную меру государственной поддержки.
Вот ключевые положения закона, которые это подтверждают:
1. Возникновение права на капитал
Право на дополнительные меры поддержки возникает у женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если раньше они этим правом не воспользовались. Ваша ситуация полностью подпадает под это правило.
«1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей)... у следующих лиц... 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;»
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 3, часть 1)
2. Какие дети не учитываются
Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда дети не учитываются при возникновении права на материнский капитал. Этот перечень расширительному толкованию не подлежит. Обратите внимание, что дети, в отношении которых имеются свидетельства о рождении и смерти, в этом списке не значатся.
«2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом)...»
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 3, часть 2)
Смерть ребенка, факт рождения которого зарегистрирован в органах ЗАГС, не является основанием для того, чтобы не учитывать этого ребенка при определении вашего права на материнский капитал. Ваши первые два сына считаются первым и вторым ребенком, поэтому ваш будущий малыш — третий.
Влияет ли на право неиспользование капитала ранее
То, что вы не оформляли капитал на второго ребенка, не имеет значения для возникновения права. Наоборот, это обязательное условие. Поскольку ранее вы не пользовались этой мерой господдержки, у вас как раз и возникает право на нее сейчас, в связи с рождением третьего ребенка.
Размер материнского капитала
Согласно закону, если ваше право на материнский капитал возникнет, например, в 2026 году (и ранее право не возникало), на третьего ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, размер капитала будет определяться по правилам для такой ситуации. Конкретная сумма будет установлена с учетом ежегодной индексации на 1 февраля того года, когда ребенок родится.
«1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: ... 4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. 2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года...»
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 6, части 1 и 2)
Эта сумма будет проиндексирована к моменту фактического рождения вашего ребенка.
Рекомендации и выводы
-
Право на капитал у вас есть. На основе предоставленной информации и действующего законодательства, ваш случай является основанием для получения материнского капитала. Факт смерти старших детей и наличие у вас свидетельств об их рождении и смерти не препятствуют этому.
-
Порядок действий после рождения ребенка. После рождения третьего ребенка государственный сертификат на материнский капитал, скорее всего, будет оформлен в беззаявительном порядке. Сведения о рождении ребенка автоматически поступят в Социальный фонд России (СФР) из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Также будут проверены сведения о ваших старших детях. Решение о выдаче сертификата принимается в срок до 5 рабочих дней, иногда до 15, если потребуются дополнительные проверки.
-
Если беззаявительный порядок не сработает. Вы вправе в любое время после рождения ребенка самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче сертификата в территориальный орган СФР или через портал Госуслуг. К заявлению при необходимости можно приложить свидетельства о рождении всех троих детей и свидетельства о смерти первых двух. Однако, как правило, эти сведения СФР запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
-
В случае отказа. Если по какой-либо причине вы получите решение об отказе в выдаче сертификата, вы имеете право обжаловать его в вышестоящий орган СФР или в суд.
В вашей ситуации нет никаких юридических препятствий для получения материнского капитала. После рождения малыша вы будете иметь на него полное право. Если при оформлении сертификата возникнут неожиданные сложности или отказ, рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на социальном и семейном праве, для защиты ваших интересов.
