Ситуация касается женщины, родившейся 15 ноября 1975 года, которая является федеральной государственной гражданской служащей, работает в Архангельской области (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), имеет двоих детей, общий страховой стаж 32 года, стаж работы в указанной местности более 17 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 50. На момент предполагаемого выхода на пенсию (2025 год) ей исполнилось 50 лет.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются, во-первых, наличие у женщины двух детей и достижение возраста 50 лет, что в совокупности с требуемым страховым стажем (не менее 20 лет для женщин) и стажем работы в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях (не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных местностях) может дать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом стаж 17 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, законодательно приравнивается к 12 годам работы непосредственно в районах Крайнего Севера. Общий страховой стаж 32 года превышает требуемые 20 лет. Величина ИПК 50 достаточна для назначения страховой пенсии в 2025 году (установленное минимальное значение ИПК для назначения пенсии в этот год составляет 30, а для досрочных пенсий требования такие же, как для страховой пенсии по старости на общих основаниях).
Во-вторых, необходимо учитывать, что заявительница является федеральным государственным гражданским служащим. Для данной категории работников действуют особые правила, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы, а также с возможностью получения одновременно пенсии и заработной платы. Назначение и выплата страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) не запрещают продолжать трудовую деятельность, в том числе на государственной гражданской службе, однако необходимо учитывать ограничения по выплате пенсии для отдельных категорий граждан. В частности, федеральные государственные гражданские служащие имеют право на получение страховой пенсии по старости независимо от продолжения работы, но только после назначения им этой пенсии в установленном порядке.
В-третьих, принципиальное значение имеет то, что заявительница претендует на досрочную пенсию именно по основанию, связанному с рождением детей и работой в северных регионах, а не по выслуге лет (госслужбе). Это разные правовые институты. Для возникновения права на досрочную страховую пенсию по данному основанию не требуется прекращения государственной гражданской службы. Увольнение не является обязательным условием для назначения такой пенсии. Однако сам факт продолжения работы на госслужбе после назначения пенсии не влечет за собой автоматического приостановления или прекращения выплаты страховой пенсии по старости — такие последствия наступают только для пенсии за выслугу лет (дополнительной пенсии госслужащих), если она будет назначена.
Юридически значимыми являются: точное соответствие продолжительности «северного» стажа (не менее 17 лет в приравненных местностях), достижение возраста 50 лет, наличие двух детей, факт работы в должности федерального государственного гражданского служащего (не влияет на право, но определяет порядок и условия выплаты пенсии), и величина ИПК не ниже 30.
Таким образом, суть ситуации сводится к наличию совокупности условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также к вопросу о возможности её получения в период продолжения трудовой деятельности на федеральной государственной гражданской службе без увольнения.