Согласно статье 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка имеют лица, имеющие детей в возрасте до 17 лет, при условии нуждаемости. Поскольку вы являетесь неработающим пенсионером МВД, то есть не осуществляете трудовую деятельность, и воспитываете двоих несовершеннолетних детей, вы можете претендовать на данное пособие, если среднедушевой доход вашей семьи не превышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в Москве. Статус пенсионера МВД не является основанием для отказа — закон не содержит исключений для этой категории. Таким образом, ключевым условием является именно уровень дохода, а не факт получения пенсии или прошлой работы в силовых структурах. За прошлый период (с момента увольнения в феврале 2025 года) пособие не назначается, так как оно выплачивается с месяца обращения за его назначением, но не ранее чем с месяца достижения ребенком возраста, с которого оно устанавливается, — задним числом за более ранние месяцы оно не предоставляется.
Статья 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ устанавливает право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка для лиц, имеющих детей в возрасте до 17 лет, при условии нуждаемости (среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ). Пособие назначается одному из родителей. Условия: гражданство РФ, постоянное проживание на территории РФ. Статья не содержит специальных положений для пенсионеров МВД, но неработающий пенсионер может претендовать на пособие при соблюдении условий нуждаемости.
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 9
В силу статьи 10 того же Закона, размер ежемесячного пособия составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации, в вашем случае — в городе Москве. Это применяется, если ваш среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Москве. Таким образом, если ваш доход (пенсия и иные возможные поступления) делится на всех членов семьи (вы, супруга, дети) и полученная сумма оказывается ниже московского прожиточного минимума на душу населения, пособие вам будет назначено именно в этом размере — половина детского прожиточного минимума.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации ... - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации ...
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 10
Порядок и перечень документов для назначения этого пособия устанавливаются Правительством РФ, как указано в статье 3 ФЗ № 81-ФЗ. В контексте НПА отсутствует полный перечень, поэтому следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ, которое его определяет (например, Постановление от 31.03.2020 № 384). Как правило, требуются: заявление, паспорта, свидетельства о рождении детей, сведения о доходах семьи (включая справку о неработе — хотя она может быть подтверждена выпиской из трудовой книжки или данными СФР), справка о пенсии. Выписка о детях — это стандартная форма, но её может заменить информация из ЗАГСа, которую запросят по межведомственным каналам. Справка о том, что вы не работаете, — полезна, но уточните, не является ли достаточным факт отсутствия записей в трудовой книжке (данные в СФР). В 2025 году перечень документов, вероятно, не претерпел принципиальных упрощений, но система межведомственного взаимодействия позволяет сократить количество бумаг, которые вы должны предоставить лично.
Статья 3 устанавливает виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, включая ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, и указывает, что порядок и условия назначения и выплаты этого пособия, а также перечень документов устанавливаются Правительством РФ.
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 3
Что касается возможности оформления через порталы, то статья 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ закрепляет принцип заявительного порядка и возможность получения услуг в электронной форме. Применительно к вашему вопросу это означает, что подать заявление на пособие на детей вы можете через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). Данное пособие входит в перечень услуг, предоставляемых в электронном виде на федеральном уровне. Через личный кабинет налогоплательщика (ФНС) данная услуга не предоставляется — этот портал предназначен для налоговых и регистрационных действий. При обращении через госуслуги часть документов (паспорт, СНИЛС, сведения о доходах) может быть подгружена автоматически из государственных реестров, что упрощает процесс. Вам потребуется заверить заявление простой электронной подписью (учётная запись на госуслугах) и приложить сканы недостающих документов, которые не могут быть получены по каналам межведомственного обмена (например, справку о неработе, если её нет в базах).
Статья 4. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг: ... 2) заявительный порядок обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг; ... 6) возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ст. 4
Статья 5 того же Закона дополнительно закрепляет ваше право на получение услуги в электронной форме, если это не запрещено законом. Поскольку для данного пособия электронная форма не запрещена, вы можете через госуслуги не только подать заявление, но и отслеживать статус его рассмотрения, получать решение и уведомления. Таким образом, повторное обращение в соцзащиту необязательно — всё можно сделать дистанционно, что особенно удобно, если ранее у вас возникли проблемы с полнотой пакета документов: система на портале подскажет, какие сведения необходимо приложить, и проверит их перед отправкой.
Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг: 1) получение услуги своевременно и в соответствии со стандартом; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуг, в том числе в электронной форме; 3) получение услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, по выбору заявителя.
— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ст. 5
Наконец, статья 21 Закона № 210-ФЗ прямо устанавливает, что Единый портал госуслуг является системой, обеспечивающей предоставление государственных услуг в электронной форме. Через него вы можете получить доступ к сведениям о государственных услугах и подать заявление. Кроме того, органы власти субъектов РФ вправе создавать региональные порталы — в Москве это mos.ru, где также можно оформить данное пособие. Это даёт вам альтернативу: либо федеральный портал, либо региональный. Выбор за вами, но удобнее использовать единый портал, так как он уже содержит вашу базовую информацию.
- Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах... 2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать региональные порталы государственных и муниципальных услуг... Через региональные порталы государственных и муниципальных услуг указанные органы государственной власти вправе в установленном Правительством Российской Федерации порядке и по определенному Правительством Российской Федерации перечню обеспе[чить предоставление услуг].
— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ст. 21
По вопросу изменений в 2025 году: в предоставленном контексте НПА нет указаний на то, что правила назначения пособия или перечень документов для неработающих пенсионеров упростились по сравнению с предыдущими периодами. Однако сам принцип нуждаемости и размер пособия (50% детского ПМ) остаются неизменными. Упрощение могло коснуться исключительно процедуры межведомственного обмена — теперь меньше документов нужно приносить лично. Вам следует уточнить актуальный перечень на портале госуслуг или в МФЦ, поскольку он может быть скорректирован подзаконными актами, не вошедшими в предоставленный блок.
Резюме: вы имеете право на ежемесячное пособие на детей при условии нуждаемости. Оформить его можно через госуслуги (gosuslugi.ru) или портал mos.ru. За прошлое время пособие не выплачивается. Перечень документов базовый, но уточните его на портале, так как часть данных запрашивается автоматически.
