Прежде всего, если выплата является страховой пенсией, то ключевое значение имеет порядок, установленный Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Согласно части 2 статьи 21 указанного закона, граждане могут обращаться с заявлениями, в том числе «с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии». Изменение банковских реквизитов, произведённое вами 4-го числа в личном кабинете, представляет собой именно такое заявление об изменении способа доставки. Следовательно, уполномоченный орган (Социальный фонд России) обязан принять и обработать это заявление в порядке, установленном административным регламентом. Сама по себе подача заявления не меняет даты назначения пенсии или даты, с которой она выплачивается. Однако, поскольку выплата за текущий месяц, судя по всему, должна была быть произведена 3-го числа (до вашего обращения), велика вероятность, что платёж уже был сформирован и направлен по прежним реквизитам именно в эту дату. Если средства не поступили на старый счёт, это может означать, что выплата была задержана по иной причине, либо орган не успел обработать данные до момента отправки платежа.
- Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по
— Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 21
Если выплата является пенсией по государственному пенсионному обеспечению (например, социальной пенсией или пенсией пострадавшим в результате радиационных катастроф), то применяются нормы Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Статья 24 этого закона устанавливает, что выплата и доставка пенсии производятся органом, определяемым Правительством РФ, по месту жительства. При этом специально оговорено, что «при смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания». Хотя в вашем случае изменяется не адрес, а банковские реквизиты, по аналогии закона применяется тот же принцип: новое заявление о способе доставки должно быть обработано, после чего выплата будет производиться на указанный вами новый счёт. Статья 23 этого же закона определяет, что пенсия назначается с 1-го числа месяца обращения, но это относится к первоначальному назначению, а не к изменению реквизитов. Для изменения порядка выплаты срок вступления в силу нового способа доставки законом прямо не установлен; он определяется ведомственными актами и, как правило, составляет до 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных
— Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 24
Что касается государственной социальной помощи (пособий для малоимущих), то здесь порядок регулируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ. Статья 8 (часть 1) этого закона предусматривает, что назначение помощи производится решением органа социальной защиты населения. В контексте вашего вопроса важно отметить, что изменение банковских реквизитов — это не назначение новой помощи, а изменение способа её предоставления. В представленном фрагменте закона № 178-ФЗ нет специальных норм, регулирующих сроки обработки такого заявления. Однако Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в статье 12 устанавливает, что предоставление государственных услуг (включая выплату пособий) осуществляется по административным регламентам, которые должны содержать «состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур». Именно административный регламент конкретного органа социальной защиты (или Социального фонда, если речь о едином пособии) определит, сколько дней отводится на обработку заявления об изменении реквизитов. Как правило, такой срок составляет 5–10 рабочих дней, и если заявление подано после формирования платёжного реестра за текущий месяц, выплата может быть перенесена на следующий платёжный период.
- Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие: (...) 3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 12
Итоговый вывод по существу вопроса. Ни одна из проанализированных норм (ст. 21 и 22 400-ФЗ, ст. 23 и 24 166-ФЗ, ст. 8 и 9 178-ФЗ, ст. 12 210-ФЗ) не содержит прямого указания на то, что изменение банковских реквизитов сдвигает установленную дату выплаты (3-е число) на следующий месяц. Само по себе изменение реквизитов не отменяет обязанности платить ежемесячно. Однако поскольку вы подали заявление 4-го числа, то есть после обычной даты выплаты за текущий месяц, высока вероятность, что выплата за этот месяц уже была сформирована и направлена по старым реквизитам. Если по старым реквизитам деньги не поступили, необходимо уточнить причину в органе, осуществляющем выплату. Если платёж ещё не был произведён, обработка займёт до 10 рабочих дней, и средства могут быть перечислены на новый счёт в том же месяце, но с задержкой относительно обычного графика. Если же выплата уже была переведена по старому счёту, то следующая выплата (за следующий месяц) поступит на новый счёт в обычную дату (3-го числа). Перенос на следующий месяц возможен только в том случае, если заявление подано после того, как платёжный документ за текущий месяц уже ушёл в банк. В любом случае рекомендую обратиться в орган, производящий выплату, с запросом о статусе обработки вашего заявления и о дате ближайшего перечисления.
