Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на эту пенсию. Вы подали заявление в феврале 2026 года, и поскольку право на пенсию возникает со дня смерти кормильца (отца ребёнка), то дата назначения пенсии — день вашего обращения при условии, что на тот момент право уже возникло. Однако из приведённого фрагмента не следует, что пенсия может быть назначена задним числом — например, с даты смерти, если обращение последовало в течение 12 месяцев. Вопрос о возможности выплаты за прошлое время (с момента смерти) этим фрагментом не урегулирован; его следует искать в части 5 или 6 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, которые не включены в предоставленный контекст. Поэтому первая выплата будет исчисляться с даты подачи заявления (февраль 2026), если только вы не докажете, что право на пенсию возникло ранее и обращение было в пределах установленного срока, что может быть основанием для перерасчёта.
Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии
- Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
- Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительс
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 22
Поскольку законом установлено ваше право на обжалование бездействия, вы можете воспользоваться правом, предусмотренным статьёй 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Задержка рассмотрения заявления сверх установленного срока (включая 10-дневный срок, на который вы ссылаетесь) является действием (бездействием) органа, которое можно обжаловать в административном и (или) судебном порядке. В вашей ситуации вы вправе подать жалобу в вышестоящий орган (например, в военный комиссариат региона или в Социальный фонд России) или обратиться в суд с требованием о признании бездействия незаконным и обязании назначить пенсию.
Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
...
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 5
Вопрос о выборе надлежащего органа (военкомат, Социальный фонд или МФЦ) не урегулирован предоставленным фрагментом. Однако статья 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» закрепляет ваше право на получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом, а также на досудебное обжалование. Подача документов через военкомат — один из возможных каналов, но он не должен приводить к задержке: военкомат обязан передать ваше заявление в Социальный фонд России (орган, осуществляющий пенсионное обеспечение). Если установленный срок ответа нарушен, вы вправе требовать соблюдения стандарта услуги. Кроме того, вы можете обратиться с жалобой в порядке досудебного рассмотрения, как указано в пункте 4 той же статьи.
Статья 5. Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг. 1. При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: 1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; 4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг; 5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным цент
— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 5
Таким образом, из представленного контекста следует, что первая выплата должна быть произведена с даты обращения (февраль 2026), если право уже возникло. Начисление «задним числом» за период до обращения в пределах 12 месяцев со дня смерти в данном фрагменте не раскрыто — для этого необходимо обратиться к полному тексту статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ (части 5, 6). Задержку рассмотрения вы вправе обжаловать как в административном порядке (вышестоящему должностному лицу), так и в суде, ссылаясь на незаконное бездействие и нарушение права на своевременное получение услуги.
