Согласно конституционному принципу равенства, закреплённому в статье 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав граждан независимо от любых обстоятельств. В данной ситуации трое совершеннолетних детей погибшего военнослужащего находятся в равном положении — все они являются членами семьи, имеющими право на региональную выплату в связи с гибелью отца. Различие в размере полученной выплаты только на том основании, что младший брат подал заявление раньше, а заявитель и старший брат — позже (в день изменения или после), ставит их в неравное положение перед законом. Обстоятельство даты подачи заявления не должно влиять на объём права, если само право на выплату возникло у всех трёх детей одновременно — в момент гибели отца (сентябрь 2025 года) либо, если это предусмотрено региональным актом, с момента похорон (январь 2026 года). Применение к заявителю и старшему брату уменьшенной суммы в 100 тысяч рублей, тогда как младший брат уже получил одну треть от 500 тысяч, нарушает принцип равенства, поскольку разный размер выплаты обусловлен не различиями в правовом статусе, а лишь моментом обращения, что не является объективным и разумным критерием дифференциации.
- Все равны перед законом и судом.
- Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
— Конституция Российской Федерации, ст. 19
Далее, ключевое значение для определения правовых последствий изменения размера выплаты имеет общий принцип действия нормативных актов во времени, установленный в гражданском законодательстве, который по аналогии может применяться и к публично-правовым выплатам. В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Применительно к данному спору: право на региональную выплату у всех трёх детей возникло до 8 мая 2026 года — либо в сентябре 2025 года (гибель отца), либо в январе 2026 года (похороны). Уменьшение размера выплаты с 500 тысяч до 100 тысяч рублей, введённое с 8 мая 2026 года, является изменением законодательства, которое не должно распространяться на уже возникшие права. Сам факт того, что заявитель подала заявление именно 8 мая (в день вступления изменения в силу), не означает, что её право на выплату в старом размере исчезло — это право возникло ранее, и новый акт не может его отменить или уменьшить, если в самом акте прямо не предусмотрено его действие на длящиеся отношения. Поскольку младший брат уже реализовал своё право по старому размеру, а заявитель и старший брат лишь подали заявление позже, но само материальное право у них такое же, применение новой уменьшенной суммы к ним неправомерно. Иная трактовка означала бы придание новому акту обратной силы в отношении прав, уже возникших, что запрещено общим принципом, закреплённым в ГК РФ.
