Для определения необходимого стажа и расчёта его остатка следует последовательно применить нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие требуемую продолжительность стажа, включаемые периоды и порядок исчисления.
Сначала необходимо установить, сколько лет страхового стажа требуется пользователю для назначения минимальной страховой пенсии по старости (в контексте вопроса – минимальной пенсии). Статья 8 в части 2 устанавливает общее правило: «Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа». Однако, учитывая, что пользователь начал работать 4 июня 2016 года, его право на пенсию возникнет по достижении пенсионного возраста, который наступит в будущем. Согласно переходным положениям, предусмотренным статьёй 35, необходимая продолжительность стажа определяется на день достижения возраста, указанного в статье 8, и для лиц, достигших пенсионного возраста в более поздние годы, составляет 15 лет. Пользователь будет выходить на пенсию после полного завершения переходного периода, поэтому для него требуется именно 15 лет страхового стажа.
"2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа."
— Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 8
"1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
- Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона."
— Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 35
Далее необходимо определить, какие из имеющихся у пользователя периодов включаются в страховой стаж. Период работы в ведомстве с 4 июня 2016 года по настоящее время – это работа по трудовому договору, за которую, как следует из обычной практики, уплачиваются страховые взносы. В силу статьи 11 такой период подлежит включению в страховой стаж: «1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.» Таким образом, вся работа пользователя с 4 июня 2016 года засчитывается в стаж.
"1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации."
— Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 11
Период прохождения военной службы с 2011 по 2012 год также засчитывается. Статья 12 прямо предусматривает включение таких периодов в страховой стаж: «1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"». Военная служба пользователя подтверждена справкой, поэтому её продолжительность (около 1 года) добавляется к его страховому стажу.
"1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей""
— Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 12
Что касается периода обучения с 2008 по 2011 год, в предоставленном контексте нормы Федерального закона № 400-ФЗ не содержат указания на включение обучения в страховой стаж. В отличие от прежнего законодательства (например, Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 года), действующий закон не включает обучение в образовательных учреждениях в страховой стаж, за исключением отдельных случаев (например, обучение с отрывом от производства, если в этот период уплачивались взносы). Поскольку пользователь не предоставил сведений о том, что обучение сопровождалось уплатой страховых взносов или проходило по правилам, приравнивающим его к работе, этот период не может быть учтён. Если бы пользователь хотел уточнить, возможно ли включение обучения по иным основаниям, это потребовало бы обращения к подзаконным актам или разъяснениям Социального фонда, но в рамках данного контекста такое включение невозможно.
Исчисление продолжительности стажа производится в календарном порядке, как указано в статье 13: «1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.» Поскольку периоды работы, военной службы не совпадают друг с другом (служба проходила до начала работы), они суммируются в календарной последовательности. Период обучения, даже если бы он был учтён, также не совпал бы с другими, но он не подлежит учёту. Таким образом, стаж пользователя на текущий момент (предположим, 2025 год) составляет примерно: работа с 4 июня 2016 по 4 июня 2025 – это ровно 9 лет, плюс 1 год военной службы – итого 10 лет. Для выхода на минимальную пенсию (требуется 15 лет) ему необходимо дополнительно отработать (или приобрести иными разрешёнными способами) ещё 5 лет страхового стажа. Этот остаток может быть накоплен как за счёт продолжения работы, так и за счёт иных периодов, указанных в статье 12 (например, уход за ребёнком, уход за инвалидом и т.п.), при их наличии.
"1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии."
— Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 13