Далее, ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» включает период прохождения военной службы в страховой стаж для целей исчисления страховой пенсии по старости. Это означает, что ваши шесть месяцев срочной службы в Чечне, в том числе участие в КТО, подлежат включению в общий страховой стаж на общих основаниях (то есть день за день) — если на этот период начислялись страховые взносы или он приравнен к таковому. Факт участия в КТО не меняет порядка зачёта этого периода в страховой стаж, но может повлиять на размер пенсии через дополнительные коэффициенты (например, за «северный» или «особый» стаж), если доказана повышенная опасность. При этом для страховой пенсии по старости льготное исчисление (день за три) не предусмотрено — оно применяется только для пенсии за выслугу лет по линии силовых ведомств.
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12
Наконец, ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» относит к ветеранам боевых действий военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей. Ваша запись в военном билете об участии в контртеррористической операции в Чечне в 2001–2002 годах является основанием для признания вас ветераном боевых действий. Статус ветерана даёт право на определённые льготы (налоговые, жилищные, медицинские), но прямо не влияет на порядок исчисления выслуги лет для пенсии — ни для страховой, ни для военной. Однако само по себе наличие статуса ветерана боевых действий может быть использовано в качестве дополнительного доказательства при подтверждении периодов льготной выслуги, если такой порядок предусмотрен ведомственными актами.
Статья 3. Ветераны боевых действий 1. К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавши
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 3
В отношении порядка подтверждения факта участия в КТО при отсутствии архивных справок: военный билет с соответствующей записью является первичным документом. Если военкомат требует дополнительного подтверждения, следует обратиться в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации с запросом о выдаче справки, подтверждающей участие в контртеррористической операции в указанный период. Кроме того, возможно получение справки из воинской части, где вы проходили службу, если она сохранилась. Судебная практика по таким вопросам исходит из того, что запись в военном билете об участии в боевых действиях (КТО) сама по себе достаточна для установления льготного статуса, если она заверена подписью и печатью, а её достоверность не оспорена. Однако для целей исчисления выслуги лет в льготном порядке (день за три) одной записи в военном билете недостаточно — необходимо наличие должности в соответствующем перечне, что требует дополнительной проверки. В предоставленных нормативных актах порядок подтверждения таких периодов не раскрыт, поэтому рекомендуется обратиться с письменным заявлением в военкомат с просьбой разъяснить конкретный перечень документов, необходимых в вашем случае.
