- Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе:
- физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 29
Данная норма позволяет сыну, будучи физическим лицом, добровольно уплачивать страховые взносы за мать, при условии что за неё в этот период не уплачиваются взносы работодателем (то есть она не работает или работает без оформления). Уплаченные взносы будут зачислены на индивидуальный лицевой счёт матери в Социальном фонде России (СФР, ранее — ПФР) и конвертированы в пенсионные баллы по установленной государством стоимости одного коэффициента на год уплаты. Таким образом, сын не «передаёт» свои баллы, а приобретает для матери новые баллы за счёт своих средств. Для этого ему необходимо подать в СФР заявление о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС в качестве лица, уплачивающего взносы за другое физическое лицо, и в дальнейшем перечислять взносы.
Правильность этого подхода подтверждается и нормой, определяющей саму структуру пенсионного коэффициента. В силу ст. 20 Федерального закона № 167-ФЗ:
Индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованного лица, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов застрахованных лиц и стоимость одного пенсионного коэффициента определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».
— Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 20
Статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в свою очередь, прямо устанавливает, что размер пенсии зависит исключительно от индивидуального пенсионного коэффициента самого застрахованного лица, сформированного за счёт поступивших на его лицевой счёт страховых взносов (как от работодателя, так и от добровольных плательщиков). Перекрёстный зачёт чужих баллов в этой формуле не заложен. Поэтому единственный законный способ добавить недостающие два балла — это либо докупить их через процедуру добровольных взносов самой женщиной (о чём ей сообщили в ПФР), либо чтобы это сделал за неё сын по указанной выше процедуре.
Помимо этого, при оценке права на пенсию важно проверить, все ли периоды ухода за детьми учтены. Статья 12 Федерального закона № 400-ФЗ относит такие периоды к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж:
- В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы...
— Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12
(Приведённый в контексте фрагмент ст. 12 не содержит полного перечня иных периодов, но из системного толкования закона следует, что период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, засчитывается в стаж. За каждый полный год такого ухода начисляются пенсионные коэффициенты: 1,8 — за первым ребёнком, 3,6 — за вторым, 5,4 — за третьим и четвёртым.)
Учитывая, что у женщины трое детей, не исключено, что часть этих периодов (например, уход за вторым и третьим ребёнком) не была учтена при предварительном расчёте. За полные периоды ухода за тремя детьми до 1,5 лет в сумме может быть начислено до 16,2 балла (1,8 + 3,6 + 5,4 × 2? — на самом деле 1,8 + 3,6 + 5,4 = 10,8 балла за три полных года, но с учётом возможных неполных лет). Если стаж 15 лет уже включает периоды работы, то возможно, эти баллы не были засчитаны, и для их подтверждения достаточно свидетельств о рождении детей. Однако механизм передачи баллов от сына, как изначально предполагалось, невозможен — речь может идти только о добровольной уплате взносов сыном за мать или об уточнении уже имеющихся у неё коэффициентов за уход.
