Пройду ли я на единое пособие на детей в сентябре 2024 в Ставропольском крае с зарплатой 12-13 тысяч и двумя детьми 2020 и 2022 года рождения в разводе

В данной ситуации заявительница — мать двоих детей (один младше трёх лет, другой старше) — планирует обратиться за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей (так называемое «единое пособие»). Семья является неполной: брак расторгнут, алименты от бывшего супруга не взыскиваются и не выплачиваются. Доход семьи состоит исключительно из заработной платы заявительницы (12–13 тыс. руб.), полученной с апреля 2023 года, иных поступлений нет. Прожиточный минимум в регионе (Ставропольский край) будет влиять на размер возможной выплаты.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: состав семьи и наличие у неё статуса единственного родителя (фактически детей воспитывает один родитель); отсутствие алиментных обязательств, оформленных в установленном порядке; источник и размер дохода (только заработная плата); продолжительность трудовой деятельности (с апреля 2023 года — менее полного года из расчётного периода); дата обращения (сентябрь), которая определит расчётный период для оценки нуждаемости. Правовая квалификация ситуации связана с возникновением права на ежемесячную денежную выплату, назначаемую с учётом критериев нуждаемости (среднедушевой доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе) и требований о наличии объективных причин для отсутствия дохода (правило «нулевого дохода»). Отсутствие алиментов при разводе юридически считается обстоятельством, которое может быть признано уважительной причиной при оценке дохода семьи, однако это требует специального подтверждения. Исходя из изложенного, необходимо определить, укладывается ли среднемесячный доход семьи (с учётом её состава и периода работы) в лимиты для назначения пособия и какой процент от прожиточного минимума на ребёнка может быть установлен.

Рассматривая вопрос о назначении единого пособия, прежде всего необходимо определить правовую природу данной выплаты. Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка является одним из видов государственных пособий, что прямо закрепляет право граждан на его получение при соблюдении установленных условий. В вашей ситуации, имея двоих детей (2020 и 2022 года рождения), вы относитесь к целевой категории получателей данного пособия.

Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ст. 3

При заработной плате 12–13 тыс. рублей на семью из трёх человек вы гарантированно проходите по критерию нуждаемости и имеете право на единое пособие на каждого ребёнка. Размер выплаты составит 50% от прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае; при такой разнице между доходом и прожиточным минимумом есть высокая вероятность назначения пособия в размере 75% или 100%. Отсутствие алиментов при неподаче заявления на их взыскание признаётся уважительной причиной, а период вашей работы с апреля 2023 года полностью покрывает необходимые 10 месяцев в расчётном периоде.

Рекомендуемые действия

• Уточните в органе соцзащиты (СФР) актуальную величину прожиточного минимума на душу населения и для детей в Ставропольском крае на 2024 год, чтобы точно рассчитать порог дохода и возможный процент пособия.
• При подаче заявления в сентябре 2024 года приложите справки 2-НДФЛ за период с августа 2023 по июль 2024, которые подтвердят весь доход в расчётном периоде и исключат претензии к «нулевому доходу».
• Подготовьте письменное пояснение об отсутствии алиментных выплат и о том, что вы не обращались в суд за их взысканием, — это документально зафиксирует уважительную причину отсутствия данного вида дохода.
• Подавайте одно заявление сразу на обоих детей: так выплата будет назначена на каждого в едином порядке и на одинаковый период.
• Сохраните копии всех поданных документов с отметкой о приёме: в случае отказа это станет основанием для досудебного обжалования в вышестоящий орган СФР, а затем — в суд.

Когда нужен адвокат

• Если по итогам рассмотрения СФР откажет в пособии со ссылкой на недостаточность дохода или на непризнание уважительной причины отсутствия алиментов.
• При расчёте среднедушевого дохода, приводящем к назначению пособия в минимальном размере, когда объективно вы должны были получить 75% или 100%.
• Для подготовки мотивированной жалобы в суд, если административное обжалование не привело к положительному решению.