Сам Список № 2 1956 года в разделе «Морской и речной флот» содержит перечень профессий плавсостава, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В этом перечне прямо поименованы «мотористы» и «старшие мотористы». Поскольку из ситуации следует, что работник на буксире фактически выполнял работу моториста (что подтверждено справкой работодателя), а буксир не относится к судам, исключённым из льготного плавсостава (служебно-разъездные, пригородного и внутригородского сообщения), то выполняемая работа подпадает под действие Списка № 2. Само по себе указание в трудовой книжке сначала «матрос», а затем «моторист» не опровергает того, что в спорный период работник выполнял обязанности, тождественные работе моториста.
Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) ... Мотористы и их помощники, старшие мотористы
— Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173
Право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда закреплено в статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для мужчин, проработавших на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев, предусмотрено снижение пенсионного возраста. Однако для включения периода в специальный стаж необходимо доказать не только наименование должности, но и характер работы в течение полного рабочего дня. Именно для этой цели служат уточняющие справки работодателя.
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: ... 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 30
Порядок подтверждения периодов работы до регистрации в системе персонифицированного учёта (а 1983 год, очевидно, относится к таким периодам) регулируется статьёй 14 того же Федерального закона. Согласно ей, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями. При этом закон прямо запрещает подтверждать характер работы свидетельскими показаниями, но не исключает возможность представления письменных доказательств, в том числе справок, уточняющих особый характер труда. Справка от работодателя, в которой указано, что работник в течение полного рабочего дня выполнял функции моториста, является надлежащим документом, и СФР обязан её оценить по существу.
- При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица ... подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ... 3. ... Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 14
Дополнительно следует учитывать разъяснения, данные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, которые действовали в спорный период и уточняют порядок применения Списка № 2 1956 года. В них прямо указано, что плавсостав флота (за исключением перечисленных типов судов) относится к льготным профессиям. Работа на буксире — это работа именно на судне плавсостава, и она не подпадает под перечисленные исключения. Таким образом, нормы этих разъяснений подтверждают, что должность моториста в плавсоставе является льготной, независимо от того, как именно была сформулирована запись в трудовой книжке, если фактически работник выполнял работу моториста.
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) содержит разъяснения о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В разделе "Морской флот" указано: "Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского)".
— Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8
Вопрос о тождестве наименований профессий («матрос» и «моторист» раздельно вместо «матрос-моторист») прямо не урегулирован в представленных нормах, однако в судебной практике сложился подход, согласно которому при наличии документов, подтверждающих выполнение работы, предусмотренной Списком (в данном случае – работы моториста), а также при отсутствии доказательств работы в иной должности, формальное несоответствие записи в трудовой книжке не может служить основанием для отказа в пенсии, если работодатель подтверждает характер труда. Специальной нормы о тождестве для данной ситуации в приведённом контексте нет, поэтому следует руководствоваться общими положениями о подтверждении стажа и принципом приоритета содержания над формой.
