Прежде всего, необходимо определить, на какие виды государственной поддержки вы можете претендовать как мать-одиночка, обучающаяся на очном отделении в Москве. Ключевым для вас является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 10 данного закона, размер этого пособия составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в вашем регионе, если среднедушевой доход вашей семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте. Поскольку вы проживаете в Москве, именно московские величины будут применяться. Ваш доход ограничен стипендией, и алименты от отца ребенка отсутствуют, что, по всей видимости, позволяет вашей семье (вы и ребенок) подпадать под критерий нуждаемости. Пособие назначается на 12 месяцев, но не дольше, чем до 17 лет ребенка, а при обращении в течение 6 месяцев с даты его рождения выплачивается с месяца рождения (ст. 9.1 закона № 81-ФЗ).
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации … - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации …
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ст. 10
Для назначения этого пособия необходимо ваше обращение в орган социальной защиты населения по месту жительства (в Москве — через МФЦ или портал mos.ru). Важнейшим условием является признание вашей семьи малоимущей, поскольку пособие выплачивается только при доходе ниже прожиточного минимума. Правовые основания для признания семьи малоимущей закреплены в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". В силу ст. 7 этого закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по не зависящим от них причинам. Вы — одинокая мать, учитесь очно, не работаете по объективным причинам (обучение), алименты не получаете, поэтому отсутствие иных доходов, кроме стипендии, скорее всего, будет признано уважительной причиной.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации
— Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ст. 7
Порядок назначения этой помощи, а также самого ежемесячного пособия на ребенка (которое является одним из видов государственной социальной помощи) регулируется ст. 8 закона № 178-ФЗ. Вам необходимо подать заявление в орган соцзащиты по месту жительства или через МФЦ. Для расчета среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, в том числе стипендия. Алименты, которые вы не получаете, не учитываются, однако вы должны документально подтвердить их отсутствие (например, справкой от судебных приставов или решением суда о взыскании, если оно есть, но выплаты не производятся). Вам потребуется предоставить справку о доходах (2-НДФЛ или справка из учебного заведения о размере стипендии), документы о составе семьи, свидетельство о рождении ребенка, ваше удостоверение личности, а также документы, подтверждающие отсутствие алиментов (справка от приставов о неполучении, либо нотариальное соглашение об уплате алиментов — при его отсутствии, либо решение суда о взыскании алиментов, если оно не исполняется, либо заявление отца о неучастии).
Заявление об оказании государственной социальной помощи … подается в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи …
— Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ст. 8
Кроме того, как студентка очного отделения, вы имеете право на государственную социальную стипендию. Согласно ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", такая стипендия назначается студентам, получившим государственную социальную помощь. То есть после того, как вы будете признаны малоимущей семьей и вам будет назначено ежемесячное пособие на ребенка (или иная помощь в рамках 178-ФЗ), вы сможете обратиться в деканат своего университета с решением соцзащиты о назначении помощи, и вам должна быть назначена социальная стипендия. Размер этой стипендии устанавливается образовательным учреждением, но не ниже нормативов, утвержденных Правительством РФ. Поскольку вы учитесь очно и ваш доход не позволяет обходиться без поддержки, это существенная мера.
Государственная социальная стипендия назначается … студентам, получившим государственную социальную помощь.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 36
Таким образом, ваша ключевая задача — обратиться в соцзащиту для признания семьи малоимущей и назначения ежемесячного пособия на ребенка. Для этого подготовьте: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справку о доходах (стипендии), справку об обучении по очной форме, справку о неполучении алиментов (если они не взысканы — нотариально заверенное заявление отца об отказе от участия, если оно есть, или справка от приставов об отсутствии исполнительных производств), а также документ, подтверждающий ваше статус одинокой матери (если вы официально не зарегистрированы в этом статусе, то достаточно того, что сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют или внесены со слов матери — это устанавливается формой свидетельства). После получения решения о признании семьи малоимущей вы сможете претендовать и на социальную стипендию в вузе.
