Отказ от льготной пенсии в 58 лет для передачи права мужу (родителю ребенка-инвалида): сохранится ли пенсия по инвалидности 1 группы?

Женщина с 50 лет получала досрочную страховую пенсию по старости, назначенную в связи с особыми условиями (воспитание ребенка-инвалида). В 58 лет ей присвоена I группа инвалидности, и теперь она параллельно является получателем страховой пенсии по инвалидности (31 238 руб.) и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по инвалидности (4 331,97 руб.). Фактически сложилась ситуация, когда одно лицо имеет право одновременно на два разных вида страховой пенсии: по старости (досрочную) и по инвалидности.

Юридически значимым является то, что женщина намерена отказаться от одного из этих видов — от досрочной пенсии по старости. Её цель — передать (уступить) право на льготу, связанную с воспитанием ребенка-инвалида, своему мужу. Сама по себе досрочная пенсия по старости является личным правом гражданина, а льготное основание для её назначения (уход за ребенком-инвалидом) — это юридический факт, связанный с личностью того родителя, который фактически осуществлял уход. Попытка «передать» такое основание другому лицу (мужу) после того, как пенсия уже была назначена и выплачивалась, затрагивает вопрос о возможности перераспределения уже реализованного права.

Ключевой правовой аспект: прекращение выплаты одного вида пенсии не означает автоматического переноса льготного стажа или оснований на другое лицо. Право мужа на досрочную пенсию по старости (если оно возникло) может быть реализовано им самостоятельно при наличии всех необходимых условий (воспитание ребенка до 8 лет, факт ухода, стаж и т.д.), независимо от того, отказалась ли жена от своей пенсии. Однако отказ жены может иметь значение для подтверждения того, что именно муж осуществлял уход, если ранее уход документально оформлялся на жену.

Правовая коллизия: получатель не может одновременно получать два страховых пенсионных обеспечения (по старости и по инвалидности), поэтому на практике пенсионный орган автоматически выплачивает более выгодный вариант или тот, который выбрал сам пенсионер. В данном случае пенсия по инвалидности уже выплачивается (31 238 руб.), что свидетельствует о том, что, вероятно, она оказалась выше по сумме, чем досрочная пенсия по старости (21 000 руб.). Таким образом, формально она уже фактически получает один из видов — пенсию по инвалидности. Однако с точки зрения закона, право на досрочную пенсию по старости у неё сохраняется, и она может от него отказаться (написав заявление о приостановлении или прекращении выплаты).

Главные вопросы:

1. Допускается ли отказ от досрочной страховой пенсии по старости (именно от вида пенсии, а не просто от получения выплат), и повлечёт ли это прекращение самого права на льготное основание (то есть «переход» льготы к мужу)?
2. Является ли отказ от пенсии по старости основанием для утраты права на страховую пенсию по инвалидности, которая уже назначена и выплачивается?
3. Если пенсия по инвалидности сохраняется, изменится ли её размер после отказа от «льготной» пенсии — например, не повлияет ли это на порядок расчета страхового стажа или на фиксированную выплату к пенсии по инвалидности (учитывая I группу)?
4. Сохранится ли ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по инвалидности, которая не является пенсией, а относится к мерам социальной поддержки (она привязана к самому факту инвалидности, а не к виду пенсии).

Юридически значимые обстоятельства: дата назначения досрочной пенсии (50 лет), текущий возраст (58 лет), факт установления I группы инвалидности, размеры выплат, наличие супруга, который потенциально может претендовать на аналогичную льготу. Также важен срок: женщина уже 8 лет (с 50 до 58) получала досрочную пенсию, что может означать, что льготное основание (воспитание ребенка-инвалида) уже было полностью реализовано именно ею, и формально муж не сможет его повторно использовать, если он не осуществлял уход параллельно или после неё.

Отказ от досрочной страховой пенсии по старости с целью «передачи» права на льготу другому лицу, в частности мужу, законодательством не предусмотрен. Право на страховую пенсию носит строго персональный характер и не может быть передано иному гражданину. Это вытекает из общего определения круга лиц, имеющих право на страховую пенсию, данного в Федеральном законе «О страховых пенсиях»:

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 4

Вы не сможете «передать» право на льготную пенсию мужу, поскольку это право является персональным и не подлежит уступке другому лицу. Отказ от уже назначенной вам досрочной пенсии по старости юридически возможен, но он не создаст для супруга нового права — ему необходимо самостоятельно подтвердить стаж воспитания ребенка-инвалида, как если бы он реализовывал льготу с нуля. При этом ваша страховая пенсия по инвалидности I группы и ежемесячная денежная выплата к ней сохранятся в полном, ранее установленном объеме независимо от прекращения выплаты пенсии по старости.

Рекомендуемые действия

• Подайте в клиентскую службу Социального фонда России заявление об отказе от получения назначенной вам страховой пенсии по старости (досрочной) — только это прекратит её выплату, сохранив за вами пенсию по инвалидности.
• Перед подачей заявления получите в СФР письменную справку о размере вашей страховой пенсии по инвалидности, чтобы зафиксировать сумму до отказа и впоследствии проконтролировать неизменность выплат.
• Сохраните справку об инвалидности и документы, подтверждающие вашу ЕДВ, чтобы при переключении выплат оперативно подтвердить своё право на полагающиеся суммы.
• Разъясните мужу, что ему необходимо самостоятельно обращаться за досрочной пенсией, подтверждая свой период ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет, и посоветуйте взять в СФР перечень документов для оценки его стажа.
• Не требуйте от пенсионного органа переноса или переоформления вашей льготы на мужа — закон этого не предусматривает; если возникнет отказ в назначении пенсии мужу, потребуется адвокат для оценки шансов на судебное установление факта его ухода.