Женщина отработала 6 лет по Списку № 1: от какого возраста выхода на пенсию идёт снижение — от 55 или 60 лет?

Ситуация касается порядка определения пенсионного возраста для женщины, имеющей 6 лет специального стажа по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Центральный вопрос связан с тем, от какого общеустановленного пенсионного возраста следует производить уменьшение возраста выхода на страховую пенсию по старости досрочно — от 55 лет (как было до пенсионной реформы 2018 года) или от 60 лет (действующий на сегодняшний день стандартный возраст для женщин).

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере пенсионного обеспечения, а именно — к досрочному назначению страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда. Юридически значимыми обстоятельствами являются: продолжительность специального стажа по Списку № 1 (6 лет), пол женщины, факт неполной выработки требуемого специального стажа (7,5 лет) и, соответственно, необходимость применения механизма пропорционального снижения возраста.

Суть правовой коллизии заключается в том, что в связи с поэтапным повышением общего пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет (завершится в 2028 году) возник вопрос о «точке отсчета» для расчета снижения. Правила пропорционального снижения возраста за работу по Списку № 1 традиционно предусматривают уменьшение на один год за каждый полный год такой работы от общеустановленного пенсионного возраста, но с учетом того, что при неполном стаже (менее 7,5 лет) возраст снижается не полностью, а на определенное количество лет, рассчитанное по специальным правилам. Наличие в документах только подтвержденных периодов работы без указания применяемого базового возраста делает спорным момент, какой из возрастов (55 или 60 лет) следует считать исходным для этого пропорционального вычета в текущих условиях переходного периода пенсионной реформы.

При неполном стаже по Списку № 1 (6 лет из требуемых 7 лет 6 месяцев) базовым возрастом для расчета снижения пенсионного возраста выступает общеустановленный пенсионный возраст, действующий на момент назначения пенсии. В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350‑ФЗ) для женщин он составляет 60 лет. Именно от этой величины, а не от фиксированного возраста 45 лет, указанного в ст. 30 для полного стажа, производится пропорциональное уменьшение, поскольку ст. 30 прямо предусматривает, что досрочная пенсия назначается «ранее достижения возраста, установленного статьей 8». Таким образом, при стаже 6 лет (что превышает половину от 7,5 лет) возраст выхода снижается на 6 лет (за каждый полный год работы по Списку № 1) и составит 60 – 6 = 54 года.

Согласно ст. 30 № 400‑ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии при полном стаже по Списку № 1 возникает у женщин по достижении 45 лет. Однако при неполном стаже (не менее половины требуемого) пенсия назначается с уменьшением возраста. Поскольку закон не связывает это уменьшение с возрастом 45 лет (который сам является результатом снижения от общеустановленного), а вместо этого отсылает к ст. 8, логичным является применение правила: за каждый полный год работы по Списку № 1 пенсионный возраст снижается на один год от общеустановленного возраста (60 лет). Данный подход подтверждается сложившейся правоприменительной практикой и разъяснениями Пенсионного фонда, основанными на системном толковании ст. 8 и ст. 30.

Женщина, отработавшая 6 лет по Списку № 1, имеет право на пропорциональное снижение пенсионного возраста от действующего общеустановленного возраста 60 лет, а не от прежних 55 лет. В её случае снижение составит один год за каждый полный отработанный год во вредных условиях, что даёт право выхода на пенсию в 54 года. Такой подход прямо основан на системном толковании статей 8 и 30 Федерального закона № 400‑ФЗ.

Рекомендуемые действия

• Запросите выписку из индивидуального лицевого счёта в Социальном фонде России через портал «Госуслуги» или лично, чтобы уточнить учтённые периоды вредного стажа и их подтверждённый характер.
• Соберите все документы, подтверждающие льготных характер работы: трудовую книжку, справки работодателей, архивные справки, которые должны содержать указание на позицию Списка № 1 и точные даты.
• Не ранее чем за месяц до достижения 54 лет подайте заявление о назначении страховой пенсии в территориальный орган СФР с полным комплектом документов, фиксируя дату подачи.
• Если СФР укажет иной (более высокий) возраст или откажет, немедленно запросите письменное решение и обжалуйте его вышестоящему органу СФР или в суде, ориентируясь на системную связь статей 8 и 30 Закона № 400‑ФЗ.
• При возникновении спора о периодах работы или непринятии СФР возраста 54 года обратитесь к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, для подготовки обоснованной позиции и судебной защиты.