Согласно ст. 164 Трудового кодекса РФ, понятие «компенсации» охватывает денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Если бы льготный проезд для членов семьи работника РЖД предоставлялся бы в форме компенсации, он должен был бы возмещать затраты самого работника, а не его родственников. Однако в вашей ситуации речь идёт о самостоятельной льготе для матери работника, а не о возмещении расходов сына, поэтому данная норма не устанавливает право родителей на бесплатный проезд, а лишь задаёт общее понятие компенсаций, которое не распространяется на ваш случай напрямую.
Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 164
Более конкретный механизм возможного предоставления проездных льгот для членов семьи заложен в ст. 41 ТК РФ. Она определяет содержание коллективного договора, который может включать обязательства работодателя по выплате пособий и компенсаций. Это означает, что право на бесплатный проезд родителей помощника машиниста может быть закреплено именно в коллективном договоре ОАО «РЖД» или в Отраслевом тарифном соглашении. В вашем вопросе указано, что в трудовом договоре сына упоминается «корпоративный транспорт», но отсутствуют положения о родителях. Однако коллективный договор имеет более широкую сферу действия и может содержать такие льготы, даже если трудовой договор их не детализирует. Следовательно, необходимо изучить действующий коллективный договор ОАО «РЖД» (обычно заключается на 3 года) — именно в нём могут быть предусмотрены талоны или иные проездные документы для родителей работников.
Статья 41. Содержание и структура коллективного договора Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: … выплата пособий, компенсаций …
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 41
Статья 43 ТК РФ устанавливает, что действие коллективного договора распространяется на всех работников организации. Применительно к вашему случаю это означает, что помощник машиниста как работник РЖД полностью охвачен коллективным договором. Если в этом договоре есть положения о льготах для членов семьи (в том числе родителей), то они должны предоставляться. Однако из этой статьи не следует, что родители автоматически становятся стороной договора — они могут быть лишь выгодоприобретателями, если это прямо предусмотрено локальным актом. Поэтому ключевое значение имеет содержание конкретного раздела коллективного договора о социальных гарантиях.
Статья 43. Действие коллективного договора … Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации …
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 43
Специальный закон о железнодорожном транспорте — Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ — в ст. 25 прямо указывает, что трудовые отношения и предоставление гарантий и компенсаций работникам железнодорожного транспорта регулируются не только ТК РФ, но и отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами. Это означает, что законодатель делегирует решение вопроса о льготах для семей работников на уровень социального партнёрства. В вашем случае именно Отраслевое тарифное соглашение по организациям железнодорожного транспорта (действующее на момент вашего обращения) и Коллективный договор ОАО «РЖД» должны содержать перечень категорий членов семьи, имеющих право на бесплатный или льготный проезд. Поскольку в предоставленном контексте нет текста этих соглашений, можно сделать вывод: прямая норма о праве родителей на проезд в ст. 25 17-ФЗ отсутствует, но она отсылает к документам, которые могут такое право установить.
Статья 25. Трудовые отношения и гарантии работников железнодорожного транспорта общего пользования … предоставление гарантий и компенсаций работникам железнодорожного транспорта общего пользования регулируются настоящим Федеральным законом, трудовым законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
— Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ст. 25
Обратите внимание, что ст. 17 этого же закона (о требованиях к подвижному составу) не относится к вопросу льгот для членов семьи и не применяется к вашей ситуации.
В отношении обязанности работодателя информировать о льготах — в представленном блоке норм соответствующие положения отсутствуют. Однако можно предположить, что такая обязанность вытекает из общих норм ТК РФ (ст. 21, 22 — право работника на полную достоверную информацию об условиях труда и обязанность работодателя знакомить работников с локальными нормативными актами). Поскольку эти статьи не включены в «Контекст из НПА», вы можете уточнить их при самостоятельном изучении вопроса.
Таким образом, на основе рассмотренных норм можно заключить: непосредственно из ТК РФ и 17-ФЗ право матери помощника машиниста на бесплатный проезд не следует. Такое право может быть установлено коллективным договором ОАО «РЖД» или отраслевым тарифным соглашением. Вам необходимо запросить у сына (или в отделе кадров, профкоме) копию действующего коллективного договора и проверить раздел «Социальные гарантии» — обычно там указывается, что право на бесплатный проезд имеют, помимо самого работника, его супруга (супруг) и дети, а также, в отдельных случаях, родители-пенсионеры или иные иждивенцы. Если в коллективном договоре родители не упомянуты, то, к сожалению, льгота не положена, и работодатель не обязан её предоставлять.
