Фармацевт с 34-летним стажем работы в государственных аптеках, проживающая и работающая в Симферополе, ставит вопрос о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. В основе ситуации лежат правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, затронутые необходимостью выхода на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста в связи с выслугой лет (специальным стажем).
Юридически значимыми обстоятельствами являются: продолжительность специального (медицинского) стажа, которая составляет 34 года; характер учреждений, в которых протекала работа (аптеки, входящие в государственную систему здравоохранения); период работы (с 1990 года), что требует оценки норм законодательства, действовавшего в различные периоды времени, включая советский, переходный (крымский) и российский периоды.
Принципиальным для правовой квалификации является вопрос, относится ли работа в должности фармацевта в аптеках к медицинской деятельности (лекарственному обеспечению), которая включается в специальный стаж для досрочной пенсии. Дело в том, что право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют только определенные категории медицинских и фармацевтических работников, занятых в учреждениях здравоохранения, при строгом соответствии должностей и наименований учреждений специальным спискам. В данном случае ключевое значение имеет правильная оценка записей в трудовой книжке: должность (фармацевт, провизор, заведующий аптекой и т.д.) и наименование учреждения (аптека, аптечное учреждение, больничная аптека и т.п.).
Кроме того, учитывая 34-летний стаж, который превышает требуемый минимальный специальный стаж, следует оценить, какой из периодов (советский, крымский после 1991 года) и по какому законодательству может быть зачтен в специальный стаж. Факт работы в «государственных аптеках Крыма» в период до принятия Крыма в состав РФ (до 18 марта 2014 года) может потребовать особого подтверждения, поскольку в этот период применялись нормы украинского пенсионного законодательства, которые могли отличаться от российских в части включения фармацевтов в перечень «медицинских работников» и учета специального стажа.
Таким образом, ситуация представляет собой комплексный правовой вопрос о толковании пенсионного законодательства в части отнесения должности и места работы фармацевта к деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение как за периоды работы на территории Крыма до 2014 года, так и после него.