Применимое право к описанной ситуации должно быть проанализировано исходя из того, что пенсионные баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент) не являются объектом гражданского оборота, который можно продать, купить или иным образом отчуждать по возмездной сделке. Действующее законодательство о страховых пенсиях не предусматривает ни возможности «продажи» пенсионных баллов третьим лицам, ни их передачи через Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд России). Соответственно, любое предложение «продать баллы» за наличные или иным способом содержит все признаки неправомерного завладения денежными средствами.
Прямую уголовно-правовую оценку такому деянию даёт ст. 159 Уголовного кодекса РФ. В силу ч. 1 ст. 159 УК РФ мошенничество определяется как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием. В данной ситуации злоумышленники, утверждая, что можно «продать» баллы, намеренно вводят гражданина в заблуждение относительно реальных правовых возможностей, чем создают видимость законности сделки. Если под влиянием такого обмана гражданин передаст деньги или иное имущество, это будет квалифицироваться как мошенничество. Наличие у пользователя официального документа о начислении баллов за уход не меняет правовой природы: сами баллы не могут быть предметом купли-продажи, а документ используется лишь для придания убедительности преступному замыслу.
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159
Порядок возникновения права на пенсионные баллы и их учёт регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях». Статья 12 данного Закона устанавливает перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с работой. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином (в том числе за лицом, достигшим 80 лет), прямо включён в этот перечень. При этом начисление баллов за такой период происходит автоматически при условии, что ухаживающий не работал и не получал страховых выплат в это время. В вашей ситуации, как следует из вопроса, Пенсионный фонд уже признал период ухода и начислил баллы — это законно и соответствует норме. Однако смерть матери не отменяет права на эти баллы: они остаются в вашей пенсионной «копилке» и будут учтены при назначении вам пенсии. Никакого механизма изъятия или обратного выкупа этих баллов законом не предусмотрено.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12
Важно подчеркнуть, что пенсионные баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент) являются расчётной величиной, участвующей в формуле определения размера страховой пенсии. Их нельзя отчуждать, дарить или продавать, так как они не являются имуществом в обычном гражданско-правовом смысле — это учётные единицы, характеризующие пенсионные права застрахованного лица. Статья 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного коэффициента. Сами по себе баллы не имеют самостоятельной ценности вне процедуры назначения пенсии и не могут быть конвертированы в деньги по желанию гражданина. Следовательно, предложение «продать» начисленные за уход баллы не имеет законного основания, поскольку для такой сделки отсутствует правовой и экономический смысл.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 15
Документ, который упоминает пользователь (справка от ПФР о начислении баллов за уход), должен быть проверен на подлинность. Поскольку сведения о начисленных баллах отражаются на индивидуальном лицевом счёте гражданина, порядок ведения которого определён Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно ст. 6 этого Закона, на каждого гражданина открывается индивидуальный лицевой счёт, на котором аккумулируются все сведения о стаже, заработке и начисленных пенсионных коэффициентах. Справка, выданная ПФР, является официальным документом, подтверждающим наличие этих сведений. Однако даже подлинный документ не даёт права распоряжаться баллами как товаром. Если третьи лица предлагают «продать баллы» со ссылкой на Пенсионный фонд, это очевидный признак мошенничества, так как такая операция не предусмотрена ни одним законом. Рекомендуется обратиться в клиентскую службу СФР по месту жительства с заявлением о предоставлении выписки из индивидуального лицевого счёта — это позволит убедиться, что баллы за уход действительно учтены, и одновременно получить подтверждение отсутствия каких-либо законных способов их «продажи».
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
— Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 6
Нормы Трудового кодекса РФ в приведённом «Контексте из НПА» отсутствуют, однако необходимо отметить, что ТК РФ не регулирует начисление пенсионных баллов — это предмет пенсионного законодательства. Период ухода за лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж не на основании трудовых отношений, а в силу прямого указания ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Таким образом, к сложившейся ситуации нормы Трудового кодекса не применимы, и ссылка на них со стороны лиц, предлагающих продать баллы, является несостоятельной.
В итоге: предложение «продать пенсионные баллы за уход за умершей мамой через Пенсионный фонд» является незаконным и, с высокой долей вероятности, мошенническим. Пенсионные баллы не могут быть проданы ни в каком порядке. Смерть лица, за которым осуществлялся уход, не влечёт аннулирование уже начисленных баллов — они остаются на индивидуальном лицевом счёте ухаживающего и будут учтены при назначении пенсии. Для проверки подлинности документа и исключения мошенничества следует обратиться в Социальный фонд России за получением официальной выписки о состоянии индивидуального лицевого счёта, а также подать заявление в полицию о совершении противоправных действий.
