Период прохождения военной службы, включая как срочную службу по призыву, так и службу по контракту, подлежит включению в страховой стаж для целей пенсионного обеспечения. Для Сергея, имевшего 10 месяцев службы по призыву и 14 месяцев по контракту, это означает, что общая продолжительность его страхового стажа подлежит увеличению на 24 месяца (2 года). Данный период учитывается на основании специальных норм, приравнивающих военную службу к иным периодам, засчитываемым в стаж.
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12
Аналогичное правило содержится и в ранее действовавшем законодательстве, которое применяется для оценки пенсионных прав, сформированных до 2015 года, что актуально для Сергея, поскольку его военная служба проходила до указанной реформы.
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
— Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 11
Таким образом, после включения военной службы страховой стаж Сергея составит 17 лет (15 лет гражданского стажа + 2 года службы), однако это не дает ему права на досрочную пенсию по основаниям, связанным с работой в районах Крайнего Севера. Для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста требуется выполнение специальных условий.
Согласно нормам, регулирующим досрочное назначение пенсии для северян, мужчины могут выйти на пенсию по достижении 55 лет при одновременном наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и страхового стажа не менее 25 лет. У Сергея имеется только 8 лет северного стажа, что значительно ниже установленного порога в 15 лет. Следовательно, право на досрочную пенсию по данному основанию у него не возникает.
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
— Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28
Кроме того, для лиц, имеющих северный стаж, предусмотрена возможность дополнительного снижения возраста на пять лет, но при условии наличия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Поскольку у Сергея отсутствует требуемая продолжительность северного стажа (15 лет), данное правило также не может быть применено для снижения его пенсионного возраста.
- Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
— Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28.1
Отдельного внимания заслуживает статус Сергея как участника боевых действий в Чечне. Законодательство относит таких лиц к категории ветеранов боевых действий.
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), ... принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 3
Однако в действующем пенсионном законодательстве, представленном в контексте, не содержится специальных норм, снижающих пенсионный возраст или увеличивающих стаж для досрочного выхода на пенсию именно в связи со статусом ветерана боевых действий. Льготы, установленные Законом «О ветеранах», касаются иных сфер (налоговые, социальные, медицинские и жилищные льготы), а не напрямую возраста выхода на пенсию. Соответственно, данный статус не влияет на дату возникновения права на страховую пенсию.
Вопрос подтверждения периодов военной службы при отсутствии записей в трудовой книжке решается в соответствии с правилами подсчета стажа. Если в трудовой книжке нет сведений о службе, это не препятствует включению этих периодов в стаж — их можно подтвердить иными документами.
- Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
— Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», п. 11
Для военной службы такими документами являются военный билет, справки военкомата, выписки из приказов командиров частей и архивные справки. Сергей вправе обратиться в военкомат по месту жительства для получения соответствующих справок, а затем представить их в Социальный фонд для включения периодов службы в стаж.
Что касается размера индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов), то в предоставленном контексте отсутствуют нормы, регулирующие порядок расчета ИПК. Однако общее правило таково: за каждый год службы по призыву начисляется 1,8 пенсионных балла (как за нестраховой период), а за службу по контракту баллы рассчитываются исходя из суммы уплаченных страховых взносов, которые, как правило, уплачиваются воинской частью. Поскольку точных данных о заработке Сергея за период контрактной службы нет, точный расчет баллов возможен только при обращении к его индивидуальному лицевому счету в системе персонифицированного учета. Для иных периодов трудовой деятельности (северный и несеверный стаж) баллы определяются исходя из заработка и сумм страховых взносов. Учитывая, что общий стаж Сергея составляет 17 лет с включением службы, а требуемый для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году стаж составляет не менее 15 лет, он уже имеет право на страховую пенсию при достижении общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений — 61,5 года для мужчин 1983 года рождения, то есть в 2044–2045 годах). Досрочный выход на пенсию для него в настоящее время не предусмотрен ни по северному стажу, ни по статусу ветерана боевых действий.
