Далее, поскольку тело погибшего не найдено и эвакуация невозможна, возникает вопрос о необходимости судебного порядка. Статья 45 Гражданского кодекса РФ регулирует объявление гражданина умершим, но её применение в вашей ситуации ограничено. Пункт 2 этой статьи устанавливает, что военнослужащий, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Однако в вашем случае речь идёт не о безвестном отсутствии, а о документально подтверждённой гибели с известными обстоятельствами и местом смерти. Требование двухлетнего срока из ст. 45 ГК РФ здесь не применимо, так как оно рассчитано на ситуацию, когда обстоятельства гибели неизвестны. Для установления факта смерти при наличии справки воинской части, но отсутствии медицинского заключения и тела, закон предусматривает альтернативный судебный порядок — установление факта смерти (а не объявление умершим). Такая процедура регулируется главой 28 ГПК РФ, однако текст соответствующих статей отсутствует в предоставленном контексте. Поэтому необходимо руководствоваться общей нормой: если ЗАГС отказывает в регистрации на основании имеющейся справки, вам следует обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 45
Статья 46 ГК РФ, касающаяся последствий явки гражданина, объявленного умершим, к рассматриваемой ситуации не относится, так как она регулирует последующую отмену решения суда, а не порядок первичной регистрации смерти. В вашем случае применение этой нормы преждевременно.
Таким образом, для получения свидетельства о смерти без суда необходимо, чтобы справка воинской части была признана документом, выданным «уполномоченным лицом» по смыслу ст. 64 Закона № 143-ФЗ. Если командир части или уполномоченный орган действовал в рамках постановления № 1742, ЗАГС обязан принять эту справку. В противном случае — при отказе ЗАГСа — единственным выходом является обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти (ст. 264–268 ГПК РФ, которые в контексте не приведены, но подлежат применению).