- Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
...
- имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
...
- Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 134
Статья 151 ГПК РФ предоставляет истцу право соединять в одном заявлении несколько связанных между собой требований, но не возлагает на него такую обязанность. Вы были вправе заявить и о признании отказа незаконным, и о взыскании пенсии одновременно, однако отсутствие такого соединения не лишает вас возможности предъявить второе требование отдельно. Судья мог бы выделить их в разные производства при целесообразности, но само по себе разделение не запрещено законом.
- Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. 2. Судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 151
В силу статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда при рассмотрении другого дела с участием тех же лиц. Поскольку в первоначальном процессе уже признан незаконным отказ в назначении пенсии, факт того, что у вас возникло право на досрочную пенсию и что пенсионный орган необоснованно отказал, считается установленным и не подлежит доказыванию в новом иске о взыскании. Это существенно упрощает процесс — вам нужно будет лишь подтвердить размер невыплаченной суммы и период.
- Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 61
Статья 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяет момент, с которого назначается пенсия. По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права. В вашем случае первоначальное обращение было в пенсионный орган, и суд признал, что отказ был незаконным. Следовательно, пенсия должна быть назначена с даты первоначального обращения — именно этот период подлежит взысканию. Поскольку решение суда уже установило незаконность отказа, у пенсионного органа возникает обязанность выплатить пенсию за время с даты обращения до даты, когда она фактически будет назначена (или до вынесения решения суда). Отдельный иск о взыскании как раз и направлен на принудительное исполнение этой обязанности.
Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии
- Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
- Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 22
В отношении срока исковой давности нормативный контекст содержит только общее правило статьи 196 ГК РФ — три года со дня, определяемого по правилам статьи 200 ГК РФ. Однако в делах о взыскании пенсионных выплат за прошлое время судебная практика исходит из того, что обязательства пенсионного органа носят длящийся характер, и срок исковой давности к требованиям о взыскании уже присужденной (но не выплаченной) пенсии не применяется. Поскольку право на пенсию подтверждено судебным актом, а отказ был незаконным, период взыскания охватывает всё время с даты первоначального обращения до даты вступления решения в силу (или до даты фактического назначения, если оно произошло после суда). Прямой нормы, ограничивающей взыскание пенсии за прошлое время тремя годами, в представленном контексте нет, поэтому следует руководствоваться общим правилом, но с учетом того, что суды, как правило, не применяют исковую давность к таким требованиям, если само право установлено судом. Для большей определённости рекомендую при подаче нового иска указать, что срок исковой давности не пропущен, так как право на пенсию возникло с даты обращения, а отказ оспаривался своевременно.
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 196
Вывод: подача отдельного иска о взыскании невыплаченной пенсии за период с первоначального обращения возможна. Требования о признании и о взыскании не являются тождественными, и закон не требует их обязательного объединения. Вступившее в силу решение о признании отказа незаконным создаёт преюдицию, что значительно упрощает доказывание. Единственный практический риск — возможные возражения ответчика о пропуске срока исковой давности, но при длящемся нарушении и своевременном оспаривании отказа этот довод малоперспективен.
