Входит ли учёба в вузе в 80-х годах в стаж 42 года для досрочного выхода на пенсию мужчине

В данной ситуации рассматривается вопрос о праве мужчины на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного стажа. На момент рассмотрения у него имеется 40 лет трудового стажа и 5 лет обучения в высшем учебном заведении, проходившего в 1980-х годах. Общий совокупный период его занятости и учёбы составляет 45 лет. Он намерен выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, полагая, что его стаж достиг требуемых 42 лет.

Юридически значимым обстоятельством является определение того, какие именно периоды включаются в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию за длительную работу. Период учёбы в вузе в 1980-х годах, предшествовавший трудовой деятельности или проходивший параллельно с ней, должен быть квалифицирован с точки зрения его правовой природы. Если этот период не признаётся страховым стажем (то есть временем, за которое уплачивались или были зачтены страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования), то учёба не может быть засчитана в требуемые 42 года. Таким образом, ключевой вопрос сводится к тому, включает ли действующее пенсионное законодательство период обучения в высшем учебном заведении (в том числе в советский период) в стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию по основанию длительного стажа.

Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, прямо перечисленные в этой норме. В предоставленном контексте содержится начало перечня таких периодов:

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и о"
   — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12

Из приведённого фрагмента следует, что учёба в высшем учебном заведении не упоминается среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Законодатель установил исчерпывающий перечень таких периодов (военная служба, уход за ребёнком, уход за инвалидом и др.), и обучение в вузе в него не входит. Следовательно, на основании данной нормы период учёбы в 1980-х годах не может быть включён в страховой стаж для целей досрочного назначения пенсии.

Учёба в вузе в 1980-х годах не включается в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительный стаж (42 года для мужчин). Поскольку ваш трудовой стаж без учёта обучения составляет 40 лет, требуемые 42 года не достигнуты — право на досрочную пенсию по этому основанию в настоящий момент отсутствует. Пенсия по данному льготному основанию может быть назначена не ранее чем через 2 года при продолжении трудовой деятельности, однако при достижении общеустановленного пенсионного возраста право на неё возникнет на общих основаниях.

Рекомендуемые действия

• Запросите в территориальном органе Социального фонда России (СФР) справку о состоянии индивидуального лицевого счёта (форма СЗИ-ИЛС) для проверки продолжительности именно страхового стажа, учтённого на текущий момент.
• Подайте официальное заявление в СФР о назначении досрочной страховой пенсии по основанию 42 лет стажа — письменный отказ станет документом, фиксирующим позицию ведомства и дающим основания для обжалования, если вы не согласны с трактовкой.
• Если вы считаете, что иные периоды трудовой деятельности не были учтены, соберите подтверждающие документы (трудовую книжку, справки работодателей, приказы) и обратитесь в СФР с заявлением о корректировке лицевого счёта.
• При наличии отказного решения и желании оспорить его — адвокат сможет подготовить исковое заявление об установлении права на включение спорных периодов в стаж и о назначении пенсии, оценив перспективы с учётом всех обстоятельств именно вашей занятости.

Денежные требования

• Поскольку право на досрочную пенсию отсутствует, прямых денежных требований к СФР на данном этапе нет. При возникновении спора и выигрыше в суде можно требовать выплаты неполученной пенсии за прошлое время (в пределах общего срока исковой давности) и возмещения судебных расходов.

Сроки и риски

• При подаче заявления о назначении пенсии СФР обязан рассмотреть его в течение 10 рабочих дней (с возможностью продления при недостатке документов). Риск: получив письменный отказ, вы потеряете время на обжалование, но общий срок для обращения в суд составляет 3 года с момента, когда вы узнали о нарушении права.
• Основной риск — если трудовой стаж действительно составляет ровно 40 лет и иных исключаемых периодов нет, судебная перспектива крайне низкая, так как учёба прямо не поименована в законе среди засчитываемых в страховой стаж периодов для данной льготы.

Пояснение по подсчёту стажа

• Норма части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, дающая мужчинам право на пенсию на 2 года раньше при стаже 42 года, оперирует термином «страховой стаж». В него включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (СФР), а также прямо перечисленные в статье 12 этого же закона нестраховые периоды. Учёба в вузе в перечне статьи 12 отсутствует, поэтому не может быть засчитана для достижения 42-летнего порога.

Когда нужен адвокат

• Адвокат необходим, если после получения отказа от СФР у вас есть основания полагать, что какой-либо период вашей трудовой деятельности был исключён из подсчёта незаконно, либо если требуется юридическая оценка неочевидных обстоятельств (например, совмещение работы и учёбы с уплатой взносов). Адвокат также потребуется для представления интересов в суде при обжаловании решения СФР.