- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12
Применительно к вашей ситуации: у вас трое детей. Это означает, что за каждого из них в страховой стаж может быть включен период ухода продолжительностью до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (поскольку норма части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ не содержит ограничения по сумме, а ограничение «не более 6 лет» установлено отдельной нормой — частью 3.4 статьи 13 того же Закона, которая в предоставленном контексте отсутствует, поэтому здесь ориентируемся на общее правило). Поскольку ваши дети уже совершеннолетние, периоды ухода за ними, скорее всего, имели место до 1 января 2015 года. Для таких периодов применяется особый порядок оценки пенсионных прав, установленный Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статья 11 Федерального закона № 173-ФЗ прямо предусматривает зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до полутора лет, но с ограничением общей продолжительности.
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
- В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
...
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;
— Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 11
Здесь важное ограничение: в общей сложности в страховой стаж засчитывается не более 4,5 лет ухода за детьми. У вас трое детей, поэтому максимальный суммарный период, который может быть учтен, — 4,5 года (это может быть, например, уход за двумя детьми по 1,5 года и за третьим также 1,5 года, но в пределах лимита). Этот период может быть включен в ваш стаж только в том случае, если он не совпадал по времени с вашей работой или иной деятельностью, засчитываемой в стаж, либо если вы выберете учет именно периода ухода вместо работы, если такое совпадение имело место. Этот выбор регулируется статьей 12 Федерального закона № 173-ФЗ.
Статья 12 того же Закона устанавливает правила исчисления стажа при совпадении нескольких периодов.
Статья 12. Порядок исчисления страхового стажа. 1. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
— Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12
Это означает, что если в период ухода за ребенком вы одновременно работали (например, находились в отпуске по уходу, но продолжали работать неполный день), в стаж будет учтен только один из этих периодов — либо работа, либо уход. Вы вправе выбрать тот вариант, который даст более выгодный размер пенсии. Поскольку вы переходите на российскую пенсию в 57 лет и ваш стаж составляет 15 лет, включение периодов ухода за детьми может увеличить как продолжительность вашего стажа, так и величину ИПК.
Кроме того, Федеральный закон № 400-ФЗ допускает перерасчет ранее назначенной пенсии с учетом нестраховых периодов, в том числе ухода за детьми, если они не были учтены при первоначальном назначении. Это следует из статьи 18 Закона № 400-ФЗ.
Статья 18. Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий. 2. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 18
Применительно к вашему случаю: при переходе с пенсии ДНР на российскую пенсию вам будет устанавливаться страховая пенсия по старости впервые по российским нормам. Соответственно, при расчете ее размера будут учитываться все периоды вашей трудовой деятельности и иные периоды, в том числе уход за детьми до 1,5 лет. Если по каким-то причинам эти периоды не будут включены изначально (например, из-за отсутствия подтверждающих документов или по причине неверного применения закона), вы вправе обратиться с заявлением о перерасчете, и он будет произведен с учетом увеличения ИПК за эти нестраховые периоды. Для периодов до 2015 года (а ваши дети, будучи совершеннолетними, родились, скорее всего, до 2007–2008 годов) ИПК начисляется по правилам пункта 1 части 2 статьи 18 — за счет увеличения величины ИПК за периоды до 1 января 2015 года. Для периодов после 2015 года (если бы уход имел место после этой даты) — по пункту 2 той же части.
Наконец, относительно порядка перехода с пенсии ДНР на российскую пенсию. В предоставленном контексте норм, регулирующих этот переход, нет. Однако общий принцип: вы вправе обратиться в территориальный орган Социального фонда России (СФР) с заявлением о назначении страховой пенсии. Вам потребуется предоставить документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, справки о работе, выписки из персонифицированного учета, если они есть) и, что особенно важно, документы о рождении детей (свидетельства о рождении). Именно на основании этих документов периоды ухода за детьми до 1,5 лет будут учтены в стаж и в ИПК. Если документы о рождении не содержат отметки о достижении ребенком возраста 1,5 лет, дополнительных подтверждений обычно не требуется — период ухода считается по дате рождения ребенка. Рекомендую при подаче заявления письменно указать желание учесть периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет в страховой стаж и для расчета ИПК, а также указать, что вы выбираете учет именно этих периодов, если они совпадают с работой (на основании части 1 статьи 12 Закона № 173-ФЗ).