У пользователя имеются два вида специального стажа, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: стаж работы с вредными условиями труда (по Списку №2, пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») — 1 год 11 месяцев 29 дней, и стаж работы в районах Крайнего Севера (пункт 6 части 1 статьи 32 того же закона) — 28 лет 3 месяца 6 дней.
Юридически значимым является то, что оба этих стажа дают право на снижение общеустановленного пенсионного возраста, но механизмы снижения — разные. По «северному» стажу (п.6 ч.1 ст.32) пенсионный возраст снижается пропорционально: за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера возраст выхода уменьшается на 4 месяца (при стаже не менее 7,5 лет, а полное снижение на 5 лет — при стаже 15 лет). По «вредному» стажу (п.2 ч.1 ст.30) снижение возраста происходит на фиксированную величину в зависимости от продолжительности такого стажа (обычно при стаже не менее половины требуемого, в данном случае требуется не менее 3 лет 9 месяцев для мужчин или 2 лет 6 месяцев для женщин, в зависимости от пола пользователя, что не указано), однако неполный стаж (1 год 11 месяцев 29 дней) может не дать полного права на снижение возраста, а лишь учитываться при суммировании.
Ключевой правовой вопрос заключается в том, как суммируются эти два вида стажа для определения итогового пенсионного возраста. Законодательство (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии) допускает суммирование стажа по разным основаниям, но с определёнными правилами: стаж по Списку №2 (вредные условия) может быть присоединён к «северному» стажу, если он также протекал в районах Крайнего Севера (или приравненных местностях). Поскольку пользователь не уточнил, выполнялась ли работа с вредными условиями именно в северных районах, это имеет критическое значение для расчёта. Если вредная работа не была северной, то стаж по п.2 ч.1 ст.30 не суммируется с северным стажем, и право на пенсию будет определяться только по «северному» основанию с учётом неполного стажа по Списку №2 (возможно, как дополнительная льгота, но не суммирование). Если же вредная работа выполнялась на Севере, то стаж по Списку №2 может быть прибавлен к северному стажу, увеличивая его, что повлияет на расчёт снижения возраста.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами являются: точный пол пользователя, поскольку нормативы стажа и возрасты различаются для мужчин и женщин; а также факт того, протекала ли работа по Списку №2 на Крайнем Севере (или в приравненных местностях). Без этих данных невозможно определить, применяется ли правило суммирования стажа или оба основания действуют независимо, что принципиально меняет итоговый пенсионный возраст.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьёй 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Ваш северный стаж составляет 28 лет 3 месяца 6 дней, что превышает требуемые 15 лет (для районов Крайнего Севера) или 20 лет (для приравненных местностей). Следовательно, по данному основанию вы имеете право на досрочную пенсию при условии достижения соответствующего возраста. Однако этот возраст не фиксирован на уровне 55/60 лет, а подлежит поэтапному повышению в соответствии с приложением 6 к закону, где сказано:
Приложение 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" устанавливает возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32, с поэтапным увеличением (V + 12, 24, 36, 48, 60 месяцев в зависимости от года достижения возраста V). V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложение 6
Таким образом, ваш пенсионный возраст определяется как возраст V (55 лет для женщин или 60 лет для мужчин по состоянию на 31 декабря 2018 года), увеличенный на количество месяцев, указанное в приложении 6 для того года, когда вы достигаете V. Например, если V достигается в 2024 году, прибавка составит 36 месяцев (3 года), и пенсионный возраст станет V + 3 года. Точное значение зависит от года вашего рождения и пола.
Статья 33 часть 1 указанного закона предусматривает суммирование стажа на соответствующих видах работ для целей досрочного назначения пенсии по правилам статьи 32:
При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 33 ч. 1
Это означает, что ваш стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 (работа с тяжёлыми условиями труда) приравнивается к северному стажу при определении права на досрочную северную пенсию. Однако, поскольку у вас уже имеется 28 лет 3 месяца 6 дней «чистого» северного стажа, что значительно превышает необходимый минимум (15 или 20 лет), это приравнивание не влияет на ваше право — оно и так уже реализовано. Оно могло бы быть решающим, если бы вашего северного стажа не хватало, но в вашей ситуации это не имеет значения.
Что касается норм пункта 2 части 1 статьи 30 (работа с тяжёлыми условиями труда), то в контексте НПА приведён только фрагмент:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тя
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 30 ч. 1 п. 2
Полный текст этой нормы (как она содержится в законе) устанавливает, что для досрочного назначения по данному основанию требуется не менее 12 лет 6 месяцев такой работы для мужчин и 10 лет для женщин, а при наличии не менее половины указанного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин и 5 лет для женщин) возраст выхода уменьшается на один год за каждый полный год такой работы. Ваш стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 составляет 1 год 11 месяцев 29 дней, что значительно меньше половины требуемого для мужчин (6 лет 3 месяца) и для женщин (5 лет). Следовательно, право на снижение пенсионного возраста по этому основанию у вас не возникает; эта норма не применяется к вашей ситуации, и она не влияет на ваш пенсионный возраст.
Таким образом, ваш пенсионный возраст определяется исключительно по правилам пункта 6 части 1 статьи 32 с учётом приложения 6, без дополнительного снижения за стаж по пункту 2 части 1 статьи 30, так как он не достигает половины требуемой продолжительности и не даёт права на уменьшение возраста.
