В данной ситуации рассматривается вопрос о возможных льготах для старшего сына при поступлении в вуз. Семья находится в сложном положении: женщина осталась одна с двумя детьми после смерти мужа, который скончался в больнице в период пандемии COVID-19. Младший ребенок является инвалидом с тяжелой формой ДЦП, что требует постоянного ухода, а старший сын окончил 11 классов, но его баллов недостаточно для зачисления на бюджетное место.
С юридической точки зрения, здесь затронуты правоотношения в сфере социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, а также льгот при поступлении в высшие учебные заведения. Ключевым аспектом является то, что старший сын не является сиротой или лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку мать жива. Однако он воспитывается в семье, где один из родителей умер, а второй ребенок имеет тяжелую инвалидность.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт смерти отца (ее причина и период — пандемия — могут влиять на отдельные меры поддержки); наличие у младшего брата статуса ребенка-инвалида с тяжелой формой ДЦП; а также то, что старший сын является полнородным братом этого ребенка-инвалида. При этом важно, что льготы при поступлении в вуз обычно привязаны к определенным категориям граждан (например, дети-сироты, инвалиды, ветераны боевых действий) и не распространяются напрямую на братьев или сестер ребенка-инвалида, за исключением особых случаев, когда такие семьи признаются нуждающимися в дополнительной социальной поддержке. Также необходимо учитывать, что семья может быть признана малоимущей или находящейся в трудной жизненной ситуации, что потенциально открывает доступ к некоторым преференциям.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание необходимых для этого условий. В рассматриваемой ситуации младший ребенок является инвалидом с тяжелой формой ДЦП, и данная норма непосредственно адресована ему, а не его старшему брату. Однако из общего смысла статьи следует, что поддержка государства распространяется на профессиональное образование инвалидов, то есть в будущем она будет применима к самому младшему ребенку по достижении им соответствующего возраста. К старшему сыну, не имеющему инвалидности, эта норма напрямую не относится, и она не устанавливает для него каких-либо льгот при поступлении в вуз.
Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на: 1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами; 2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей; 3) интеграцию в общество.
— Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 19
В контексте представленного вопроса нормативных положений о льготах при поступлении в вузы для детей, потерявших кормильца, а также для братьев и сестер детей-инвалидов, не содержится. В частности, не регулируются особые условия приема для старшего сына как члена семьи, воспитывающей ребенка-инвалида. Соответственно, для ответа на вопросы о квотах для детей из таких семей или о преимуществах для брата ребенка-инвалида требуется обращение к иным нормативным правовым актам, например к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», который устанавливает перечень категорий граждан, имеющих право на прием на подготовительные отделения и особые права при зачислении на бюджетные места (в том числе дети-сироты, дети-инвалиды, но не их братья и сестры). В отсутствие специального регулирования в исследуемом блоке можно предположить, что старший сын может претендовать на общие льготы для детей из малообеспеченных или неполных семей, если такие предусмотрены региональным законодательством или локальными актами вуза, однако прямая федеральная льгота по факту наличия брата-инвалида или потери кормильца от COVID-19 из предоставленного контекста не выводится.
