Муж участник СВО, есть ребенок 7 лет: могу ли я изменить график работы на час позже, чтобы отводить ребенка в школу, если работодатель отказал?

В описанной ситуации усматривается несколько правоотношений, которые требуют правовой квалификации. В первую очередь это трудовые отношения между работницей и работодателем, осложнённые наличием семейных обязательств (воспитание несовершеннолетнего ребенка 7 лет). Помимо общего трудового статуса, женщина имеет статус супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и принимающего участие в специальной военной операции (СВО), что может влечь за собой предоставление дополнительных социальных и трудовых гарантий как самому военнослужащему (через статус участника СВО), так и членам его семьи, включая супругу.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: длительное отсутствие супруга по причине выполнения задач в зоне СВО, что объективно возлагает на работницу роль фактического единственного родителя, осуществляющего повседневный уход и воспитание малолетнего ребенка; возраст ребенка — 7 лет (поступление в первый класс), что предполагает необходимость сопровождения в школу, то есть наличие объективной семейной необходимости изменить начало рабочего дня; а также содержание письменного обращения работницы (заявления) к работодателю с просьбой о переносе начала рабочего дня на 1 час (с 9:00 на 10:00) без сокращения общей продолжительности рабочего времени (фактически — установление сдвинутого графика), последовавший отказ с мотивировкой об отсутствии льгот, и условия трудового договора, закрепляющие фиксированное время начала и окончания работы.

С точки зрения правовой квалификации, просьба работницы не является требованием о сокращении рабочего времени (уменьшении его общей продолжительности или установлении неполного рабочего дня или недели), а представляет собой просьбу об изменении режима труда — переносе временного интервала исполнения трудовых обязанностей в пределах стандартной (полной) продолжительности рабочего дня. Соответственно, данные правоотношения регулируются нормами, касающимися режима рабочего времени, порядка его установления и изменения по инициативе сторон трудового договора. Отказ работодателя, мотивированный общим отсутствием «льгот», юридически требует проверки на предмет того, входит ли изменение режима работы (сдвиг начала/окончания смены) для указанной категории работников (супруг военнослужащего-участника СВО с малолетним ребенком) в перечень случаев, когда работодатель обязан удовлетворить такую просьбу, или же это является правом работодателя, а не его обязанностью. Также юридически значима природа действия работницы — является ли она лицом, воспитывающим ребенка без супруга (фактически осуществляющим уход), что может влиять на объем трудовых гарантий.

Согласно статье 93 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет. При этом режим рабочего времени, включая время начала и окончания работы, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства. В вашей ситуации ребенок 7 лет (до 14 лет), и вы просите изменить начало рабочего дня, сохранив общую продолжительность. Однако ключевой момент: статья 93 говорит об обязательном установлении неполного рабочего времени, то есть о сокращении продолжительности рабочего времени (например, уменьшении количества часов). Вы же просите не сократить часы, а только сдвинуть начало — при сохранении девятичасового рабочего дня. Формально это не просьба о неполном рабочем времени, а об изменении режима без уменьшения нагрузки. Поэтому напрямую обязать работодателя изменить время начала именно по ст. 93 нельзя, так как условие «неполное рабочее время» не соблюдено. Вместе с тем, если бы вы просили установить неполное рабочее время, например, сократить день на час (с 9 до 8 часов работы), то работодатель был бы обязан это сделать и одновременно по вашему желанию сдвинуть начало. Но при сохранении полной продолжительности ст. 93 не дает безусловного права на изменение графика.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 93

Работница не обладает правом в одностороннем порядке требовать переноса начала рабочего дня на один час без сокращения общей продолжительности рабочего времени. Отказ работодателя в таком требовании, заявленном вне рамок установления неполного рабочего времени, является обоснованным. Однако у неё возникает безусловное право на обязательное установление неполного рабочего времени с удобным режимом работы в силу наличия ребёнка в возрасте до 14 лет, что позволяет достичь необходимого сдвига графика при одновременном сокращении рабочего дня.

Рекомендуемые действия

• Подать новое письменное заявление, в котором прямо указать требование установить неполное рабочее время (например, сократить рабочий день на один час) с началом работы в 10:00, сославшись на ст. 93 Трудового кодекса РФ.
• Приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребёнка для подтверждения возраста и при наличии – документ о статусе мужа как участника СВО (хотя для ст. 93 ТК РФ это не обязательно, это усилит обоснование единоличного ухода).
• Зафиксировать предыдущий отказ работодателя письменно (если был устный – направить запрос о предоставлении мотивированного письменного ответа), чтобы иметь доказательство для возможного спора.
• При повторном отказе в установлении неполного рабочего времени незамедлительно обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или прокуратуру, а в случае необходимости – в суд с исковым заявлением о понуждении работодателя исполнить обязанность, предусмотренную ст. 93 ТК РФ.
• До разрешения спора при невозможности самостоятельно отводить ребёнка рассмотреть временные варианты: договорённость с другим родителем из школы, няня, использование отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.
• При подготовке исковых документов или жалобы проконсультироваться с адвокатом для оценки перспектив и правильного формулирования требований.