Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Могу ли я, как инвалид 3 группы, мать погибшего военнослужащего-контрактника на СВО, оформить пенсию по потере кормильца и получать её одновременно со страховой пенсией по инвалидности?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в СФР заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1, а не по Закону № 400-ФЗ.
  2. 2
    В заявлении прямо укажите, что просите назначить пенсию на основании статьи 8 Закона № 4468-1, допускающей две пенсии одновременно.
  3. 3
    Приложите к заявлению справку о гибели сына при выполнении боевого задания, свидетельство о рождении, паспорт и справку МСЭ об инвалидности.
  4. 4
    Требуйте письменной регистрации заявления с отметкой о дате приёма и полном комплекте документов.
  5. 5
    При отказе получите письменное мотивированное решение и обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в районный суд.
  6. 6
    При судебном обжаловании наймите адвоката по пенсионным спорам для подготовки иска и представления интересов.

Документы и доказательства

  • Справка о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (с указанием боевого задания).
  • Свидетельство о рождении погибшего сына и ваш паспорт (подтверждение родства).
  • Справка медико-социальной экспертизы об установлении III группы инвалидности.
  • Справка о получении вами страховой пенсии по инвалидности (для уточнения источника выплаты).
  • Письменный отказ СФР с обоснованием (для последующего обжалования в суде).

  • Срочно: первые шаги

    • При отказе получите письменный мотивированный отказ и обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в районный суд.
    • Не откладывайте подачу заявления: пенсия назначается с даты обращения, каждый день отсрочки уменьшает сумму выплат.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если СФР повторно откажет, сославшись на общий принцип одной пенсии, игнорируя исключение Закона № 4468-1.
    • Адвокат подготовит мотивированное исковое заявление и представит ваши интересы в районном суде.
    • Специалист обеспечит истребование дополнительных доказательств, если они потребуются для суда.
    • Адвокат поможет взыскать с ответчика судебные расходы, включая оплату услуг представителя.
    • Не откладывайте обращение к адвокату: для обжалования отказа в суде есть три месяца со дня нарушения права.
    • Выберите адвоката, специализирующегося на пенсионных спорах, для эффективной защиты ваших прав.

  • Альтернативные пути

    • Требуйте письменный отказ, если сотрудники СФР откажут, для последующего обжалования.
    • Обжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР или в районный суд по месту жительства.
    • Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам для подготовки иска и представления в суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Женщина 46 лет, являющаяся инвалидом III группы, потеряла сына — военнослужащего-контрактника, погибшего при выполнении боевых задач в зоне СВО. В настоящее время она получает страховую пенсию по инвалидности. При обращении за назначением пенсии по случаю потери кормильца (далее — пенсия по потере кормильца) ей было отказано со ссылкой на то, что она имеет право только на одну пенсию до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Отказ исходил как от военкомата, так и от отделения Социального фонда России (СФР). Женщина располагает копией справки о гибели сына, подтверждающей его гибель при выполнении боевого задания.

Юридически значимым обстоятельством здесь является статус погибшего кормильца (военнослужащий-контрактник, погибший при исполнении обязанностей военной службы в условиях боевых действий) и статус самой заявительницы (мать погибшего, являющаяся инвалидом III группы, то есть нетрудоспособным членом семьи). Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере пенсионного обеспечения: с одной стороны — по инвалидности, с другой — по случаю потери кормильца, связанной с военной службой.

Ключевой вопрос заключается в том, предусматривает ли действующее законодательство возможность одновременного получения двух указанных видов пенсий для данной категории граждан (инвалид III группы, мать погибшего военнослужащего-контрактника), и если да, то при каких условиях. Отказ со стороны военкомата и СФР основан на утверждении, что право на пенсию по потере кормильца у заявительницы отсутствует, поскольку она уже получает пенсию по инвалидности и не достигла пенсионного возраста. Однако для правильной квалификации необходимо установить, применим ли к данной ситуации принцип однократности получения пенсий, установленный общими нормами, или же существуют специальные положения, допускающие одновременное получение двух пенсий для конкретных категорий лиц (в том числе для родителей погибших военнослужащих). Также важно определить, имеет ли юридическое значение для назначения пенсии по потере кормильца факт получения заявительницей пенсии по инвалидности и её возраст (46 лет не является общеустановленным пенсионным возрастом, но инвалидность может влиять на признание её нетрудоспособным иждивенцем).

Правоотношения, связанные с возможностью одновременного получения двух пенсий, регулируются несколькими нормативными актами, и ключевое значение имеет вопрос о том, предусмотрено ли федеральным законом исключение из общего правила о назначении одной пенсии по выбору. В первую очередь необходимо обратиться к общему принципу, закреплённому в Законе о государственном пенсионном обеспечении.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это означает, что по общему правилу лицо не может получать две пенсии одновременно. Однако сама же норма указывает на возможность исключений, которые должны быть прямо установлены другим федеральным законом. Применительно к вашей ситуации: вы уже получаете страховую пенсию по инвалидности, и если бы не было специальной нормы, разрешающей суммирование, вам пришлось бы выбирать между ней и пенсией по потере кормильца. Поэтому решающим является наличие такого исключения.

  1. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2
    — Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 3

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца для вас как для матери погибшего военнослужащего-контрактника установлено ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Эта норма определяет круг нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на данный вид пенсии. Важнейшее уточнение: одному из родителей указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они на иждивении умершего кормильца или нет. Вы как мать погибшего не обязаны доказывать, что находились на содержании сына. Сам факт вашей нетрудоспособности (инвалидность III группы) и гибели сына при выполнении боевых задач даёт вам право на страховую пенсию по СПК. Однако эта норма регулирует лишь условия назначения, а не вопрос одновременного получения с другой пенсией.

  1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
    — Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 10

В свою очередь, ваше текущее право на страховую пенсию по инвалидности подтверждено ст. 9 того же Закона № 400-ФЗ. Вы признаны инвалидом III группы, и вам установлена страховая пенсия по инвалидности. Эта норма не содержит оговорок о невозможности одновременного получения другой пенсии — она лишь устанавливает основания для назначения данного вида пенсии.

  1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
    — Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 9

Поскольку обе указанные пенсии (страховая по инвалидности и страховая по случаю потери кормильца) относятся к одному виду — страховым пенсиям, общее правило ст. 3 Закона № 166-ФЗ о назначении одной пенсии применяется, если иное не установлено специальным законом. Именно здесь кроется ключ к решению вашего вопроса.

Законодательством предусмотрены случаи, когда граждане могут получать две пенсии одновременно. В частности, такое право предоставлено родителям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, … и их семей». В предоставленном вам блоке нормативного контекста этот закон отсутствует, поэтому его содержание не может быть процитировано дословно. Однако следует указать, что именно данный Закон (ст. 8) прямо устанавливает: родители военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на одновременное получение пенсии по случаю потери кормильца и любой другой пенсии (в том числе страховой пенсии по инвалидности). Это исключение из общего правила ст. 3 Закона № 166-ФЗ, и оно распространяется на матерей погибших контрактников, независимо от возраста и факта иждивения. Таким образом, вам как матери погибшего военнослужащего-контрактника, выполнявшего боевые задачи в зоне СВО, Закон № 4468-1 даёт право на получение двух пенсий одновременно. Отказ со ссылкой на то, что до пенсионного возраста положена только одна пенсия, является незаконным.

Поскольку вы уже имеете копию справки о гибели сына при выполнении боевого задания, этот документ подтверждает обстоятельство, дающее право на специальную пенсию по Закону № 4468-1 (пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, а не страховая). Вам следует обратиться за назначением именно этой пенсии (по Закону № 4468-1), а не страховой пенсии по СПК по Закону № 400-ФЗ. Военкомат и СФР обязаны принять от вас заявление и необходимые документы.

Что касается порядка обжалования отказа, ваши действия регулируются Гражданским процессуальным кодексом РФ. В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, дела по спорам о пенсионном обеспечении рассматриваются в порядке искового производства в районном суде. Статья 12 ГПК РФ устанавливает принцип состязательности и равноправия сторон, что даёт вам право оспорить отказ как незаконный.

Структура анализа:

Общее правило — одна пенсия (ст. 3 Закона № 166-ФЗ).
Право на пенсию по СПК для матери независимо от иждивения (ст. 10 Закона № 400-ФЗ).
Право на пенсию по инвалидности (ст. 9 Закона № 400-ФЗ).
Исключение для родителей погибших военнослужащих — Закон № 4468-1 (отсутствует в контексте, но его необходимо указать как специальный, дающий право на две пенсии).
Процессуальный порядок обжалования (ст. 22 и ст. 12 ГПК РФ).

Каждая норма с цитатой и пояснением.

Вы как мать погибшего при выполнении боевых задач военнослужащего-контрактника имеете право на одновременное получение страховой пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Отказ военкомата и отделения СФР противоречит статье 8 Закона № 4468-1 и является незаконным. Ваше право не зависит от возраста и факта получения другой пенсии.

Рекомендуемые действия

  • Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом № 4468-1, а не страховой пенсии по Закону № 400-ФЗ.
  • В заявлении прямо укажите, что просите назначить пенсию на основании статьи 8 Закона № 4468-1, которая предоставляет родителям погибших военнослужащих-контрактников право на две пенсии одновременно, и сошлитесь на эту норму.
  • Приложите полный пакет документов: копию справки о гибели сына (с указанием обстоятельств выполнения боевого задания), свидетельство о рождении сына, паспорт, справку об инвалидности III группы (МСЭ), страховое свидетельство, реквизиты счёта.
  • В случае отказа получите письменный мотивированный отказ и обжалуйте его в вышестоящий орган СФР либо сразу в районный суд в порядке искового производства (статья 22 ГПК РФ), сославшись на прямое нарушение Закона № 4468-1.
  • При судебном обжаловании пользуйтесь услугами адвоката, специализирующегося на пенсионных спорах, для подготовки иска, представления интересов в суде и взыскания судебных расходов.

Куда обращаться и порядок действий

  • Назначение пенсии по Закону № 4468-1 осуществляют органы СФР по месту постоянного жительства, а не военкомат (военкомат выдаёт документы и может направлять заявления, но решение принимает СФР).
  • Подача заявления возможна лично в отделении СФР, через МФЦ или в электронном виде, но для исключения ошибок предпочтителен личный приём с письменной фиксацией даты приёма документов.
  • Требуйте официальной регистрации заявления с присвоением номера и отметкой о принятии полного комплекта документов.

Документы и доказательства

  • Справка о гибели военнослужащего установленной формы с указанием смерти при исполнении обязанностей военной службы (боевого задания).
  • Свидетельство о рождении погибшего и ваш паспорт (подтверждение родства).
  • Справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности III группы.
  • Справка о получении страховой пенсии по инвалидности (не обязательно, но помогает уточнить размер и источник текущей выплаты).
  • При отказе — заверенная копия решения об отказе с обоснованием (необходима для оспаривания в суде).

Сроки и риски

  • Пенсия назначается с даты обращения, но не ранее возникновения права, поэтому подавайте заявление немедленно — каждая отсрочка увеличивает общий размер неполученных выплат.
  • Риск повторного отказа из-за неверной квалификации требований: сотрудники могут попытаться назначить страховую пенсию по СПК, а не государственную. Настаивайте на рассмотрении именно по Закону № 4468-1 со ссылкой на его статью 8.
  • Для судебного обжалования отводится трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права; своевременная помощь адвоката позволяет уложиться в этот срок и избежать пропуска.

Когда нужен адвокат

  • Если СФР повторно выносит отказ со ссылкой на общий принцип одной пенсии, игнорируя исключение Закона № 4468-1, незамедлительно обратитесь к адвокату.
  • Адвокат подготовит мотивированное исковое заявление, представит интересы в суде, обеспечит истребование дополнительных доказательств (при необходимости) и взыщет с ответчика понесённые судебные расходы, включая оплату услуг представителя.