Работник столкнулся с необходимостью осуществления долговременного ухода за своей матерью, страдающей деменцией — тяжелым прогрессирующим заболеванием, которое, как правило, приводит к полной утрате способности к самообслуживанию. Юридически значимым обстоятельством здесь является наличие родственной связи (мать — близкий родственник) и медицинского диагноза, требующего постоянного присутствия и ухода.
Ситуация затрагивает трудовые правоотношения между работником и работодателем. Суть правовой проблемы заключается в возможности работника реализовать свое право на освобождение от работы на определенный срок без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет) в связи с семейными обстоятельствами. Ключевой вопрос — подпадает ли уход за матерью с деменцией под категорию «уважительных причин», дающих работнику право на такой отпуск, и может ли работодатель в этом случае отказать.
Юридически значимым является то, что нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие предоставление отпусков без сохранения заработной платы, делятся на два типа: отпуска, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (при наличии строго определенных обстоятельств, перечисленных в законе), и отпуска, которые работодатель может предоставить по своему усмотрению (по соглашению сторон, если причина признается уважительной). Уход за больным членом семьи, не являющимся инвалидом с детства, как правило, относится ко второй категории. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, например, для ветеранов или при рождении ребенка.
Отдельного внимания заслуживает упоминание работником «дней по уходу». Оплачиваемые дополнительные выходные дни для ухода предусмотрены только для родителей детей-инвалидов, а также для работающих инвалидов. В данной ситуации (уход за пожилым родителем) такие льготы законом не установлены. Также необходимо учитывать, что помимо отпуска за свой счет, существует возможность получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином через органы социальной защиты, но это не связано с освобождением от работы.
Таким образом, для правильной квалификации необходимо определить:
- Является ли уход за матерью с деменцией основанием для обязательного предоставления отпуска за свой счет по Трудовому кодексу РФ.
- Если нет — может ли работник претендовать на такой отпуск по соглашению с работодателем и на какой срок.
- Требуется ли для подтверждения уважительности причины медицинский документ (справка), и если да, какую информацию она должна содержать.
- Существуют ли иные законные способы не выходить на работу для ухода (например, больничный лист по уходу за взрослым членом семьи).
Применимое право прежде всего регулируется Трудовым кодексом РФ, который устанавливает общие основания и порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы. В описанной ситуации ключевое значение имеют две нормы: статья 128 (общий отпуск по семейным обстоятельствам) и статья 263 (специальный отпуск для лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы). Разберём их последовательно.
Согласно статье 128 ТК РФ, работник может претендовать на неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, к которым, безусловно, относится необходимость ухода за матерью с деменцией. Однако закон не обязывает работодателя предоставить такой отпуск в любом случае — он предоставляется лишь по соглашению сторон, и его продолжительность определяется договорённостью между работником и работодателем. В то же время для отдельных категорий работников установлена обязанность работодателя отпустить их без сохранения заработной платы (например, для пенсионеров по старости), но работник в данной ситуации не указал, что относится к таким категориям. Поскольку мать не является военнослужащей, а сам работник — не участник ВОВ, не работающий пенсионер и не родитель военнослужащего, у работодателя нет безусловной обязанности предоставить отпуск по ст. 128. Таким образом, работник вправе подать письменное заявление, но работодатель может как согласиться, так и отказать; максимальный срок отпуска законом не ограничен и определяется соглашением сторон.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 128
Более специальная норма содержится в статье 263 ТК РФ, которая предусматривает дополнительные отпуска без сохранения заработной платы для работников, осуществляющих уход за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидом I группы. Деменция часто служит основанием для установления I группы инвалидности, поэтому, если мать работника официально признана инвалидом I группы (или будет признана после прохождения медико-социальной экспертизы), работник подпадает под действие этой нормы. Однако важно отметить, что по данной статье отпуск предоставляется не автоматически, а только если это прямо предусмотрено коллективным договором (или локальным нормативным актом) организации. При наличии такого условия работник имеет право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней, который можно взять в удобное для работника время. Если же коллективный договор не устанавливает такой льготы, то право на отпуск по ст. 263 не возникает, и работнику остаётся полагаться только на ст. 128.
Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми, инвалидами (в ред. Федерального закона от 19.11.2021 N 373-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменном
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 263
Что касается медицинской справки, то ни ст. 128, ни ст. 263 прямо не требуют её предоставления для получения неоплачиваемого отпуска. Однако для подтверждения уважительности причины (деменция матери) и, в особенности, для применения ст. 263 (наличие инвалидности I группы) работодатель вправе запросить документы, обосновывающие необходимость ухода. Справка от врача о состоянии здоровья матери (или заключение МСЭ) будет фактически необходима, чтобы работодатель мог оценить обоснованность заявления. Поэтому рекомендация врача оформить справку является обоснованной, и её следует получить до подачи заявления.
Иные льготы или оплачиваемые дни по уходу за матерью с деменцией в предоставленном тексте Трудового кодекса не предусмотрены. В частности, статья 262 ТК РФ (дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами) к данной ситуации не относится, так как речь идёт о матери, а не о ребёнке. Возможность получить оплачиваемый отпуск по уходу за больным родственником в ТК РФ отсутствует; существует лишь норма о краткосрочном освобождении от работы по листку нетрудоспособности при необходимости ухода за больным членом семьи (ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ), но это предмет отдельного регулирования, не вошедшего в предоставленный контекст. Таким образом, основными инструментами для работника являются отпуск по соглашению сторон (ст. 128) и, при наличии коллективного договора и инвалидности I группы у матери, дополнительный отпуск до 14 дней (ст. 263).
