Мне доплатят пенсию по потере кормильца за время отчисления, если я восстановлюсь в колледже?

В рассматриваемой ситуации пользователь ранее являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, которая выплачивалась в связи с его обучением в колледже по очной форме. После отчисления из учебного заведения он перестал предоставлять в Социальный фонд документы, подтверждающие продолжение очного обучения, что привело к приостановлению выплаты пенсии. Спустя два года он намерен восстановиться в колледже и возобновить получение пенсии, поставив вопрос о возможности получения доплаты за весь период, пока он не учился.

С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает правоотношения, связанные с выплатой страховой пенсии по случаю потери кормильца, в частности, с условиями её назначения, приостановления и возобновления. Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт отчисления пользователя (что прекратило его право на пенсию, так как он утратил статус учащегося очной формы), факт последующего восстановления в учебном заведении (который может восстановить право на выплату), а также наличие временного разрыва (2 года) между отчислением и восстановлением, в течение которого выплата не производилась.

Ключевая правовая коллизия состоит в том, что право на пенсию по случаю потери кормильца для лиц старше 18 лет обусловлено исключительно фактом очного обучения. В период, когда пользователь не учился (после отчисления), такое право у него отсутствовало, поэтому выплата была обоснованно приостановлена. Восстановление в учебном заведении создает новое основание для возобновления выплаты, но оно не имеет обратной силы — то есть не может «исцелить» период, когда обучения не было. Таким образом, за два года, пока пользователь не являлся студентом, права на получение пенсии не возникло, а значит, доплата за этот период законом не предусмотрена. Выплата может быть возобновлена только с момента, когда пользователь вновь приобретет статус учащегося очной формы (то есть с даты восстановления), при условии предоставления в Социальный фонд подтверждающих документов.

Применимое право

В рассматриваемой ситуации ключевое значение имеет норма, закрепляющая условия назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца. Согласно статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на такую пенсию имеют дети, достигшие возраста 18 лет, только при условии очного обучения. Из представленного контекста следует, что в силу указанной статьи социальная пенсия назначается «детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение». Однако в полной редакции закона (отсутствующей в данном контексте) речь идёт о детях, обучающихся по очной форме до окончания обучения, но не долее чем до 23 лет. Фактически пользователь отчислился из колледжа два года назад, то есть прекратил очное обучение. С этого момента утратилось условие, дающее право на получение пенсии по потере кормильца. Даже если пользователь сейчас восстановится, период, когда он не учился, не может быть включён в число периодов, за которые полагается пенсия, поскольку в этот момент отсутствовал сам юридический факт — очное обучение. Таким образом, доплата за время, в течение которого пользователь не обучался, не предусмотрена: право на пенсию возникает только с даты восстановления на очную форму.

Доплата пенсии по потере кормильца за два года, в течение которых обучение не осуществлялось, законом не предусмотрена. Право на выплату прекратилось в момент отчисления из-за утраты статуса учащегося очной формы. Возобновление пенсии возможно только с даты нового возникновения права — то есть с даты восстановления в колледже, но не ранее.

Рекомендуемые действия

• После издания приказа о восстановлении незамедлительно получите в колледже справку, подтверждающую факт очного обучения и содержащую точную дату восстановления.
• Подайте в территориальный орган Социального фонда заявление о возобновлении выплаты пенсии по потере кормильца, приложив полученную справку и документ, удостоверяющий личность.
• При подаче заявления уточните у сотрудника фонда, не требуется ли каких-либо дополнительных сведений в связи с длительным перерывом в обучении (например, объяснительная о причинах отчисления).
• Контролируйте первое начисление — если выплата не пришла в установленный срок, обращайтесь в Соцфонд за разъяснением с подтверждением даты вашего обращения.