Иконка поиска

Переход с третьей на вторую группу инвалидности бессрочно: положены ли доплаты и ЕДВ? Что делать в Подмосковье?

доброго и бодрого! я получил категорию Д, сначала дали третью группу, а сейчас спустя два с половиной года дали вторую группу. мне какие-нибудь доплаты положены или нет? в решении МСЭ написано, что группа установлена бессрочно, но в выписке из ИПРА нет указаний на доплаты. в соцзащите сказали, что ничего не меняется, только размер пенсии пересчитают, но я слышал, что при переходе с третьей на вторую группу полагается ежемесячная денежная выплата побольше и ещё какие-то надбавки. проживаю в Подмосковье, в городе N. может, мне надо куда-то специально заявление подавать? спасибо!

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в СФР по месту жительства заявление о перерасчете ЕДВ в связи с изменением группы инвалидности.descriptionЗаявление о перерасчете ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением группы инвалидности (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению паспорт и справку МСЭ об установлении II группы бессрочно.
  3. 3
    Уточните в СФР дату, с которой будет произведен перерасчет, и потребуйте начисления с даты установления II группы.
  4. 4
    Обратитесь в соцзащиту Московской области для перерасчета региональной компенсации на оплату ЖКУ (ЕДК).
  5. 5
    Если общий доход клиента ниже прожиточного минимума пенсионера в Московской области: Подайте заявление на региональную доплату к пенсии, если ваш доход ниже прожиточного минимума пенсионера в области.descriptionЗаявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии в Московской области (свободная форма)
  6. 6
    Проверьте в личном кабинете СФР, что пенсия пересчитана с учетом II группы инвалидности.

Документы и доказательства

  • Справка МСЭ об установлении II группы инвалидности бессрочно.
  • Выписка из ИПРА (индивидуальной программы реабилитации и абилитации).
  • Паспорт гражданина Российской Федерации.
  • Решение МСЭ о пересмотре группы инвалидности (предыдущее и текущее).
  • Справка о размере ранее выплачиваемой ЕДВ (из СФР или личного кабинета).
  • Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в Московской области.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте заявление в Социальный фонд России (СФР) о перерасчете ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в связи с установлением II группы инвалидности.
    • Возьмите с собой паспорт и справку МСЭ об установлении II группы инвалидности бессрочно.
    • В заявлении укажите способ получения набора социальных услуг (НСУ): натуральная форма или денежный эквивалент.
    • Обратитесь в соцзащиту по месту жительства для перерасчета региональной компенсации на оплату ЖКУ (ЕДК) для II группы.
    • Проверьте в личном кабинете СФР или при визите, что размер пенсии пересчитан с учетом II группы инвалидности.
  • Региональные особенности

    • Подайте заявление в СФР по городу N о перерасчете ЕДВ в связи с переходом на II группу.
    • Обратитесь в соцзащиту города N для перерасчета региональной ЕДК на ЖКУ.
    • Проверьте в СФР, пересчитана ли фиксированная выплата к пенсии автоматически.
    • Если общий доход клиента ниже прожиточного минимума пенсионера в Московской области: Уточните в соцзащите, положена ли региональная доплата до прожиточного минимума пенсионера.
    • Заберите в МСЭ заверенную копию справки об установлении II группы бессрочно.
    • При отказе СФР в перерасчете — подайте жалобу в вышестоящий орган СФР.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Произошло изменение группы инвалидности: с третьей на вторую, установленную бессрочно. Это ключевое юридически значимое событие — повышение степени ограничения жизнедеятельности, что влечет за собой пересмотр объема мер социальной поддержки.

Затронутые правоотношения относятся к сфере социального обеспечения, а именно к системе государственных гарантий для лиц с инвалидностью. Юридически значимо, что группа инвалидности изменена не временно, а бессрочно, то есть правовой статус гражданина как инвалида второй группы подтвержден на постоянной основе.

Основные правоотношения, которые подлежат анализу: право на страховую пенсию по инвалидности (фиксированная выплата к ней зависит от группы); право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой привязан к группе инвалидности; право на набор социальных услуг (НСУ) либо его денежный эквивалент; право на региональные меры поддержки (доплаты, льготы), установленные в Московской области.

Ситуация осложняется тем, что Социальный фонд России (СФР, бывший ПФР) и органы социальной защиты населения — это разные структуры. Соцзащита в данном случае занимается региональными выплатами и может не располагать информацией о перерасчете федеральных выплат автоматически. Отсутствие в выписке ИПРА прямых указаний на доплаты является нормой: индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) содержит перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, но не устанавливает денежные выплаты — это компетенция пенсионного и социального законодательства.

Юридически значимым обстоятельством является факт, что сведения об изменении группы инвалидности передаются из МСЭ в СФР по электронным каналам. Однако на практике автоматический перерасчет ЕДВ может быть произведен без заявления, но только при условии, что в выплатном деле уже есть данные о новой группе. При этом размер ЕДВ для второй группы выше, чем для третьей, а фиксированная выплата к страховой пенсии для второй группы также устанавливается в повышенном размере. Кроме того, при смене группы может потребоваться уточнение права на получение набора социальных услуг (сохранить его в натуральной форме или изменить на денежную компенсацию). Региональная составляющая в Московской области — ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и ЖКУ (ЕДК), которая может быть также пересчитана (для второй группы она положена в большем объеме, чем для третьей).

Таким образом, ситуация требует разграничения: что пересчитывается автоматически (пенсия и ЕДВ федерального уровня), а что может быть упущено и требует отдельного обращения (региональная доплата и заявление о способе получения НСУ).

Прежде всего, ключевое изменение для вас — переход с III группы инвалидности на II. Этот факт напрямую влияет на размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которая является федеральной выплатой и не зависит от содержания ИПРА. Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», размер ЕДВ дифференцирован в зависимости от группы инвалидности. Для II группы он выше, чем для III. Поскольку вам установлена II группа (бессрочно), именно этот размер и подлежит выплате. Таким образом, ваше предположение о том, что при переходе с третьей на вторую группу ежемесячная денежная выплата должна быть больше, верно — законодательство прямо предусматривает увеличение суммы.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 28.1

При переходе с III на II группу инвалидности вы приобрели право на повышенный размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и увеличенную фиксированную выплату к страховой пенсии. Пенсия пересчитывается автоматически, однако для получения ЕДВ в новом размере необходимо подать заявление в Социальный фонд России (СФР). Сообщение соцзащиты об отсутствии изменений в выплатах ошибочно, так как ЕДВ напрямую зависит от группы инвалидности, а отсутствие указаний на доплаты в ИПРА не является препятствием для их назначения.

Рекомендуемые действия

  • Обратиться в клиентскую службу СФР по месту жительства (город N Московской области) с паспортом и справкой МСЭ об установлении II группы инвалидности бессрочно.
  • Подать заявление о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в связи с изменением группы инвалидности. Уточнить, с какой даты будет произведен перерасчет, и потребовать начисления с даты установления II группы.
  • В этом же заявлении или отдельно уточнить способ получения набора социальных услуг (НСУ): сохранить натуральную форму (лекарства, санаторий, проезд) либо выбрать денежный эквивалент, который увеличит общую сумму ЕДВ.
  • Обратиться в орган социальной защиты населения Московской области по месту жительства для перерасчета региональной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК), так как для II группы полагается больший размер компенсации.
  • Подать заявление на региональную доплату к пенсии (если общий доход ниже прожиточного минимума пенсионера в Московской области), предоставив паспорт, справку МСЭ и сведения о доходах.
  • Проверить через личный кабинет на сайте СФР или при личном визите, что перерасчет пенсии действительно произведен и ее размер соответствует II группе инвалидности.
  • Если в течение месяца после обращения ЕДВ не пересчитают и не выплатят в увеличенном размере, обратиться за консультацией к адвокату для составления жалобы в вышестоящий орган СФР или подготовки судебного иска о взыскании недоплаченных сумм.