Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей**
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Для назначения этой выплаты также применяется Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, которое устанавливает порядок обращения и перечень документов. Вам необходимо дополнительно представить справку о гибели, выписку из приказа и документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о смерти родителей, об отсутствии супруги и детей). Если заявителю уже отказали в выплате на всех, возможно, требуется уточнение круга получателей.
Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей»
— Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65
Пенсионное обеспечение регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. В случае гибели военнослужащего его нетрудоспособные иждивенцы имеют право на пенсию по потере кормильца. Поскольку у погибшего не было супруги, детей и родителей, сестра и братья могут претендовать на эту пенсию только если они были на его иждивении на день смерти (то есть получали от него содержание, которое было для них основным источником средств к существованию). Факт иждивения нужно будет доказывать, например, справками о переводах, совместном проживании, нетрудоспособности. Если вы все работаете и не были на иждивении, право на пенсию по потере кормильца отсутствует.
Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»
— Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей предусмотрено Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ (для военнослужащих по контракту). Оно выплачивается членам семьи в том же порядке, что и президентская выплата. Если погибший проходил службу по контракту, то ваша семья может претендовать на эту сумму дополнительно к 5 млн. Однако 5 млн, упомянутые в ответе, возможно, уже включают эту сумму, если применялся Указ № 98, который частично поглощает выплату по 306-ФЗ. Нужно уточнить, какую именно выплату вам назвали. Кроме того, если погибший был мобилизованным или добровольцем, применяется иной порядок.
Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Региональная выплата от Республики Бурятия регулируется Указом Главы Республики Бурятия от 07.10.2022 № 187. Этот акт устанавливает дополнительную единовременную выплату семьям погибших участников СВО, зарегистрированных на территории республики. Размер такой выплаты обычно составляет фиксированную сумму (например, 1 млн рублей) и не зависит от федеральных выплат. Поскольку вы все проживаете в Бурятии и погибший, вероятно, также был зарегистрирован там (важно, что он уходил из ИК в Иркутске, но место жительства могло быть в Бурятии), вы имеете право обратиться за этой выплатой. Круг получателей по региональному указу обычно – члены семьи: родители, супруг(а), дети, а при их отсутствии – иные родственники, находившиеся на иждивении. Вам необходимо уточнить в Министерстве труда и социальной защиты Бурятии, включаются ли в этот перечень братья и сестры. Скорее всего, да, если вы были на иждивении, но возможен и более широкий подход. Рекомендую подать заявление, приложив справку о гибели и документы, подтверждающие, что родителей, супруги и детей нет.
Указ Главы Республики Бурятия от 07.10.2022 № 187 «О дополнительной единовременной выплате членам семей граждан, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции»
— Указ Главы Республики Бурятия от 07.10.2022 № 187
Страховая сумма в размере около 2 000 000 рублей выплачивается по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ (с изменениями). Выгодоприобретателями по закону являются родители, супруг(а) и дети. При их отсутствии, если в договоре страхования не указаны иные лица, выплата может не производиться. Однако в некоторых случаях (например, при назначении выгодоприобретателем по заявлению) братья и сестры могут получить эту сумму. Для уточнения необходимо изучить справку о застрахованном лице и обратиться в страховую компанию.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В отношении погибшего, который уходил из исправительной колонии (ИК) в Иркутске, важно учесть, что он мог быть осужденным, но призванным на военную службу (например, из мест лишения свободы). В этом случае на него и его семью распространяются те же социальные гарантии, что и на других военнослужащих (Указ №98, 306-ФЗ, 53-ФЗ и т.д.), за исключением отдельных ограничений, связанных с пенсией по выслуге лет. Применимое право не меняется.
Другие акты из контекста — Приказ Росгвардии от 10.11.2017 № 479 и Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ — относятся к сотрудникам Росгвардии. Если ваш брат служил не в Росгвардии, эти нормы не применимы. Если же он относился к этой структуре (например, служил в войсках национальной гвардии после освобождения), то аналогичные выплаты (5 млн, региональная) действуют, а также применяется Приказ №479 для подтверждения статуса. Однако без точных сведений о месте службы разбирать эти акты преждевременно.
Итоговый вывод по нормам: все члены семьи (родная сестра, родной брат, брат по матери) имеют равное право на долю в федеральной выплате 5 млн рублей, если они признаются членами семьи погибшего (при иждивении или совместном проживании). Дополнительно возможно получение региональной выплаты от Бурятии (до 1 млн рублей) через подачу заявления с подтверждением отсутствия родителей, супруги, детей. Страховая сумма и пенсия по потере кормильца – при условии иждивения. Для точного применения каждой нормы необходимо изучить полные тексты актов, особенно в части определений «член семьи» и процедуры. Рекомендую обратиться в военкомат по месту жительства погибшего (Бурятия) и в МФЦ для подачи заявлений на все возможные выплаты.