Ситуация заключается в том, что работающий пенсионер намерен реализовать свое право на отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный для данной категории работников. Пенсионер желает оформить отпуск продолжительностью 14 дней, при этом полагая, что в этот период должны входить исключительно рабочие дни, а выходные (суббота, воскресенье) — нет. Работодатель, напротив, настаивает на том, что установленный законом лимит в 14 дней исчисляется в календарных днях, а значит, включает в себя и выходные дни.
Юридически значимым обстоятельством является правовой статус работника как работающего пенсионера, что дает ему право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Ключевым вопросом становится порядок исчисления продолжительности такого отпуска: закон устанавливает его в календарных днях, однако не содержит прямых указаний о том, обязательно ли в эти дни включать выходные или работник вправе «отгулять» только будни. Также важна возможность дробления отпуска на части, что прямо Трудовым кодексом РФ не запрещено, но и не регламентировано детально для данного случая.
Дополнительно значимо отсутствие в локальных нормативных актах работодателя каких-либо положений, уточняющих или конкретизирующих порядок предоставления такого отпуска. Это означает, что стороны должны руководствоваться исключительно нормами Трудового кодекса РФ и сложившейся правоприменительной практикой.
Таким образом, спор затронул отношения по предоставлению работнику-пенсионеру неоплачиваемого отпуска, а именно: определение допустимого периода (только рабочие дни или календарные с включением выходных), возможность разделения отпуска на части и пределы усмотрения работодателя в установлении дополнительных условий (например, обязательное включение выходных) при реализации работником своего безусловного права по статье 128 Трудового кодекса РФ.
Анализ применимых норм начнём с центральной статьи, регулирующей право работающего пенсионера на отпуск без сохранения заработной платы. Согласно абзацу четвёртому части второй статьи 128 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан предоставить такой отпуск «работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году». Именно в этой норме законодатель прямо устанавливает предел — 14 календарных дней. Ключевое слово здесь — «календарных», а не «рабочих». Из этого следует, что в подсчёт этих 14 дней включаются все дни подряд с момента начала отпуска: и рабочие, и выходные (субботы и воскресенья). Утверждение работодателя о том, что субботы и воскресенья входят в эти 14 дней, полностью соответствует закону. Поскольку ваш вопрос именно о включении выходных — норма ст. 128 говорит о календарных днях, а ст. 14 ТК РФ, как мы увидим ниже, подтверждает, что в такой срок включаются все дни, включая нерабочие. Отпуск «только на рабочие дни» в рамках этой льготы невозможен: если вы напишете заявление, например, на понедельник-пятницу (5 дней), то в зачёт пойдут именно эти 5 календарных дней (пн-пт), а последующие суббота-воскресенье (6-й и 7-й дни) будут уже обычными выходными, не входящими в ваш лимит, — но общий учёт всё равно ведётся в календарных днях.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: [...] работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 128
Теперь обратимся к общим правилам исчисления сроков, которые закреплены в статье 14 ТК РФ. Эта норма даёт прямой ответ на вопрос о включении выходных дней в любой срок, исчисляемый в календарных днях. В ней сказано: «В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни». Поскольку ваш отпуск исчисляется именно в календарных днях, это правило применяется напрямую. Субботы и воскресенья являются нерабочими днями (выходными), следовательно, они автоматически включаются в общий срок отпуска. Работодатель не устанавливает это ограничение произвольно — он просто применяет императивное требование закона. Попытка «вычесть» выходные из 14 календарных дней означала бы нарушение этого правила и неправильный подсчёт лимита.
В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 14
Разберём вопрос о возможности деления отпуска на части. Статья 128 ТК РФ не содержит прямого запрета на разделение отпуска без сохранения заработной платы и не устанавливает минимальную продолжительность одной части. Закон говорит лишь об общем годовом лимите — «до 14 календарных дней в году». Поэтому вы вправе использовать этот отпуск по частям: например, взять 5 календарных дней в январе, 5 в марте и 4 в июне. Однако здесь важно понимать нюанс: работодатель обязан предоставить вам отпуск по вашему письменному заявлению, но конкретные даты и продолжительность каждой части определяются по соглашению между вами и работодателем (поскольку это льготный отпуск, а не ежегодный оплачиваемый). Работодатель не может отказать в самом отпуске, но вправе предложить иную разбивку по срокам, если это не нарушает ваших прав. При дроблении каждая часть исчисляется в календарных днях. Например, если вы берёте отпуск с понедельника по пятницу (5 дней), это 5 календарных дней, и они вычитаются из вашего годового лимита. Требование работодателя «включать выходные» означает лишь, что если вы берёте, скажем, 14 календарных дней подряд, то в них входят и субботы, и воскресенья. Но вы можете сократить период, взяв, например, только будни — тогда эти дни пойдут в зачёт, а выходные останутся обычными выходными.
Часть первая статьи 128 ТК РФ говорит о «продолжительности, определяемой по соглашению сторон», но для пенсионеров действует специальная норма (абзац четвёртый части второй), которая устанавливает максимальный предел — 14 календарных дней в год. Работодатель обязан предоставить вам до 14 календарных дней в году, если вы об этом просите. Он не может требовать, чтобы вы брали именно 14 дней подряд — вы можете взять меньше. Он также не может отказать в предоставлении отпуска пенсионеру по его заявлению (в пределах лимита). Однако он вправе согласовать даты, поскольку закон не устанавливает, что такой отпуск предоставляется в любое удобное для работника время (в отличие, например, от некоторых других категорий). Тем не менее, если работодатель настаивает на включении выходных в каждый период отпуска, вы можете просто написать заявление на часть отпуска, которая не захватывает выходные (например, на 5 календарных дней с понедельника по пятницу). Это полностью законно, и работодатель не может этого запретить, так как общий лимит остаётся в календарных днях.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 128
Итог по вашим вопросам:
- Да, выходные дни включаются в 14-дневный отпуск, если вы берёте его непрерывным периодом. Это следует из ст. 14 ТК РФ (включение нерабочих дней в срок, исчисляемый в календарных днях).
- Отпуск не может быть предоставлен только на рабочие дни в том смысле, что вы можете исключить выходные из общего лимита — они будут вычтены. Вы можете взять отпуск, например, на 5 календарных дней (пн-пт), и это сократит ваш лимит на 5 календарных дней. Но «исключить» выходные так, чтобы они не считались в общем лимите, нельзя — все дни, на которые вы написали заявление, являются календарными.
- Да, работающий пенсионер вправе использовать свой отпуск по частям. Каждая часть исчисляется в календарных днях. Общий лимит (до 14 календарных дней в год) суммируется из всех частей. Согласование дат происходит с работодателем, но отказ в самом отпуске или в его делении без уважительных причин неправомерен.
- Работодатель обязан предоставить отпуск пенсионеру по его письменному заявлению, но он вправе согласовывать даты начала и окончания. Требование обязательно включать выходные в каждый период отпуска — это не его право, а автоматическое следствие исчисления в календарных днях. Если вы хотите взять отпуск только на рабочие дни (например, с понедельника по пятницу), это допустимо, и работодатель не может настаивать на включении субботы и воскресенья в этот же период. Однако если он предлагает вам конкретные даты, а вы их не принимаете — спор решается соглашением сторон.
