Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений предоставлено, в частности, «лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)». Поскольку вам 38 лет, вы не достигли возраста 60 лет (мужчины), с которым закон связывает возможность обращения за единовременной выплатой. Второе основание для такой выплаты из той же статьи — «лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации». Однако и это условие проверяется на момент достижения пенсионного возраста, а не в 38 лет. Следовательно, прямого права на единовременную выплату в вашем возрасте закон не предусматривает.
Статья 4. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений 1. Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1
— Федеральный закон «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», ст. 4
Условия для получения накопительной пенсии (которая может быть заменена единовременной выплатой при малом размере) установлены в статье 6 Федерального закона «О накопительной пенсии». В ней сказано, что «право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости». Вы, будучи мужчиной 38 лет, не достигли этого возраста, а значит, ещё не приобрели право на накопительную пенсию. Поскольку единовременная выплата по первому основанию из ст. 4 прямо привязана к ситуации отсутствия права на накопительную пенсию именно на момент достижения 60 лет, ваше текущее положение (до пенсионного возраста) не подпадает под этот механизм.
Статья 6. Условия назначения накопительной пенсии ... 1. Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
— Федеральный закон «О накопительной пенсии», ст. 6
Что касается вашего утверждения о том, что накопления составляют «около 5% от общего стажа», то такое процентное соотношение не предусмотрено законом в качестве критерия для единовременной выплаты. Вместо этого, как указано выше, закон оперирует абсолютной величиной: размер накопительной пенсии сравнивается с прожиточным минимумом пенсионера. Само по себе наличие небольших накоплений в вашем возрасте не даёт права на выплату до достижения 60 лет. Упомянутый вами «общий стаж» используется для расчёта страховой пенсии (ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а не для определения права на средства пенсионных накоплений.
Статья 5 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» описывает срочную пенсионную выплату, но она также доступна только «по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости». Следовательно, этот вид выплаты вам также недоступен до наступления пенсионного возраста.
Статья 5. Срочная пенсионная выплата 1. Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам ... по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента)...
— Федеральный закон «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», ст. 5
Таким образом, действующее правовое регулирование не предусматривает возможности единовременной выплаты накопительной части пенсии для лица, не достигшего возраста 60 лет. Ключевое значение имеет достижение пенсионного возраста, а не размер накоплений сам по себе. После достижения 60 лет и при условии, что рассчитанный размер накопительной пенсии окажется менее 10% от прожиточного минимума пенсионера, у вас возникнет право на единовременную выплату. В текущей же ситуации ваши пенсионные накопления продолжают формироваться и инвестироваться, и вы сможете распорядиться ими только по достижении установленного возраста.