Статья содержит Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В частности, пункт 3 устанавливает, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, утвержденном данным Постановлением.
— Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости…»
Кроме того, непосредственный перечень должностей и учреждений приведён в Списке, утверждённом тем же Постановлением. В нём указаны, в частности, «преподаватель» и «старший преподаватель», а также «школы всех наименований», «лицей», «гимназия» и ряд других учреждений для детей. Колледжи (средние профессиональные учебные заведения) в этот Список не включены, поэтому, если вы преподавали в колледже, этот период, скорее всего, не будет засчитан в специальный педагогический стаж, если только колледж не указан отдельным постановлением или не относится к учреждениям для детей по иным основаниям. Прямое указание в контексте: «Колледжи (средние профессиональные учебные заведения) не поиме» — очевидно, что фраза обрывается, но смысл ясен: колледжи не предусмотрены.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). В Списке указаны должности: преподаватель, старший преподаватель; учреждения: школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования, кадетская школа, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский корпус, морской кадетский корпус. Колледжи (средние профессиональные учебные заведения) не поиме
— Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости…»
Относительно периодов административного отпуска без сохранения заработной платы: в Правилах исчисления (Постановление № 781) нет специального указания о включении таких отпусков в специальный стаж. По общему правилу, в льготный стаж засчитываются только периоды фактического выполнения работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Административные отпуска без сохранения заработной платы не являются работой, взносы за них не уплачиваются, поэтому они не включаются в специальный педагогический стаж. Это подтверждается также положениями статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которая регулирует порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа. Периоды, не связанные с уплатой взносов, в страховой стаж (а значит, и в специальный) не засчитываются, кроме случаев, прямо предусмотренных законом (например, отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, военная служба — но эти случаи не относятся к вашему вопросу).
Статья 14 устанавливает правила подсчета и подтверждения страхового стажа, включая периоды до и после регистрации в системе персонифицированного учета, а также возможность подтверждения стажа на основании свидетельских показаний при утрате документов. Эти положения применимы к подтверждению специального стажа педагогической деятельности.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 14
Для подтверждения специального стажа вам потребуется трудовая книжка (её копия у вас есть) и выписка из индивидуального лицевого счёта в ПФР. При этом периоды до регистрации в системе персонифицированного учёта (если работа в школе началась до 2000-х годов) подтверждаются трудовой книжкой, а после регистрации — сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, в которых должны быть указаны коды льготной профессии. Местонахождение школы в Московской области не влияет на условия назначения льготной пенсии — федеральные нормы едины для всей территории РФ.
Таким образом, для назначения досрочной пенсии необходимо набрать не менее 25 лет специального стажа по Списку № 781. Работа в колледже, скорее всего, не засчитывается, административные отпуска без содержания не включаются, а основной стаж в школе (при условии, что должность и учреждение соответствуют Списку) должен быть засчитан.
