"Статья 2. Денежное довольствие военнослужащих 1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). 3. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по п"
— Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2
Статья 3 того же Закона устанавливает отдельные выплаты военнослужащим (в частности, командировочные, а также единовременные выплаты, вводимые указами Президента РФ), но не содержит положений о перечислении таких выплат родителям. Упоминания о родителях или иных членах семьи в контексте получения денежного довольствия в данной статье нет.
"Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим 1. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах , которые определяются Правительством Российской Федерации. 2. Военнослужащим, проходящим "
— Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 3
Статьи 6 и 7 Закона № 306-ФЗ носят технический характер (о применении актов СССР и о вступлении в силу) и никак не регулируют вопрос выплат родителям. То же относится к ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — они лишь отсылают к Закону № 306-ФЗ, не добавляя специальных норм о родителях.
"Статья 12. Денежное довольствие военнослужащих (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Открыть полный текст документа"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 12
Единственная статья в представленном контексте, которая упоминает членов семьи, — ст. 24 Закона № 76-ФЗ. Однако её предмет — социальная защита членов семей погибших (умерших) военнослужащих и назначение пенсии по случаю потери кормильца. Поскольку брат пользователя жив и продолжает участвовать в СВО, данная норма не применима к обстоятельствам дела.
"Статья 24. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца 1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства н"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Что касается нормативного акта, на который сослались в отказе — «закон 524 пункт 4», — в представленном контексте имеется лишь фрагмент Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, регулирующего холодное водоснабжение и водоотведение, ст. 4 которого не имеет отношения к выплатам военнослужащим. Текст Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 № 524 «О порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (вероятно, имевшегося в виду) в контексте отсутствует.
"4. Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использова"
— Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, ст. 4
Таким образом, в границах представленных нормативных источников нет правового основания для выплаты родителям денежного довольствия брата. Для разрешения вопроса по существу необходимо обращаться к иным актам, не включённым в «Контекст из НПА»: в частности, к Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (о дополнительных выплатах военнослужащим и членам их семей при наступлении определённых событий) и к ведомственным приказам Министерства обороны РФ, устанавливающим порядок перечисления денежного довольствия членам семьи военнослужащего в случаях, когда сам военнослужащий не может его получить (например, при ранении, пленении, безвестном отсутствии). Ваш случай — совместное проживание, ведение общего хозяйства, раздельная регистрация и оплата ЖКУ — может повлиять на установление факта нахождения на иждивении лишь применительно к нормам о пенсионном обеспечении или социальных выплатах в связи с гибелью, но не к текущему денежному довольствию.
