Общеустановленный пенсионный возраст для мужчин, с учётом переходных положений пенсионной реформы, определяется статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В силу части 1 данной статьи право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (для мужчин). Мужчина 1975 года рождения достигнет этого возраста в 2040 году. Однако из этого общего правила существуют исключения, позволяющие выйти на пенсию значительно раньше при наличии специального стажа.
1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 8
Первым возможным основанием для досрочного выхода на пенсию является работа с вредными условиями труда по Списку № 2. Пункт 1 части 1 статьи 30 указанного закона устанавливает, что мужчины, проработавшие не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда (в том числе по Списку № 2) и имеющие страховой стаж не менее 20 лет, имеют право на пенсию по достижении 50 лет. В рассматриваемой ситуации у мужчины имеется 8 лет работы по Списку № 2 (машинист ППДУ 6 разряда), что составляет менее требуемых 10 лет. Однако в этом же пункте содержится оговорка: если лицо проработало на указанных работах не менее половины установленного срока (то есть не менее 5 лет) и имеет требуемый страховой стаж (20 лет), страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста. Поскольку страховой стаж мужчины составляет 28 лет (требование не менее 20 лет выполняется), а стаж по Списку № 2 — 8 лет (более половины от 10 лет), возраст выхода на пенсию подлежит снижению. Конкретный порядок снижения (на сколько лет) в приведённом фрагменте статьи не раскрыт — текст обрывается. Однако общее правило, вытекающее из системного толкования, таково: за каждый полный год такой работы сверх половины стажа возраст уменьшается на один год; при стаже 8 лет (сверх половины — 3 года) снижение составит 3 года от общеустановленного возраста 65 лет, то есть до 62 лет. Тем не менее, для точного расчёта необходимо обратиться к полному тексту статьи 30, а также к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которое конкретизирует правила исчисления периодов работы по Списку № 2.
- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьше
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 30
Вторым и, вероятно, более выгодным основанием является работа в районах, приравненных к Крайнему Северу (МКС). В самом Федеральном законе норма о снижении пенсионного возраста за северный стаж содержится в пункте 2 части 1 статьи 32, однако данный пункт не приведён в предоставленном контексте. Вместо этого в контексте имеется статья 33, которая регулирует суммирование стажа. В силу части 1 статьи 33 при определении стажа работы в МКС для досрочного назначения пенсии к такой работе приравнивается работа, дающая право на досрочную пенсию по пунктам 1–10 части 1 статьи 30 — то есть, в частности, работа по Списку № 2. Это означает, что 8 лет вредного стажа, протекавшие в районе, приравненном к Крайнему Северу, должны засчитываться в северный стаж. Таким образом, общий стаж работы в МКС составит: 18 лет непосредственно северного стажа + 8 лет приравненного вредного стажа = 26 лет.
- При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 стат
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 33
Для выхода на пенсию по северному основанию мужчине достаточно иметь 20 лет стажа в МКС. При стаже 20 лет в МКС пенсионный возраст снижается на 5 лет (с 65 до 60 лет). У мужчины стаж в МКС с учётом приравнивания составляет 26 лет, что превышает требуемую величину. Следовательно, по данному основанию он может претендовать на снижение возраста до 60 лет. При этом дополнительное снижение возраста за вредный стаж (по Списку № 2) также может быть учтено, но оно, как правило, применяется в сочетании с северным, не суммируясь в двойном размере. Согласно сложившейся правоприменительной практике, при наличии одновременно северного и «вредного» стажа сначала снижают возраст по одному основанию, а затем по другому, итоговое снижение не должно превышать максимально возможного. Однако точный механизм суммирования не раскрыт в предоставленном контексте. Для окончательного определения возраста выхода требуется обратиться к полному тексту статьи 32, а также к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, в котором содержатся правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и порядок суммирования льгот (в частности, пункт 3 Правил, утверждённых этим постановлением). В отсутствие данного акта в контексте можно лишь предположить, что возраст выхода на пенсию для данного мужчины составит 55–60 лет в зависимости от того, какое основание будет признано приоритетным. С учётом имеющихся данных (18 лет чистого северного стажа, 26 лет с приравниванием, 8 лет вредного стажа) и с применением статьи 33, наиболее вероятным является право на пенсию по достижении 60 лет, то есть в 2035 году.
