Ситуация касается правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты к ней (федеральной или региональной) несовершеннолетним гражданином. Школьник, являясь получателем данной пенсии, устроился на работу в трудовой отряд и отработал один месяц. После этого орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (Социальный фонд России — СФР), не произвел выплату социальной доплаты к пенсии. Причиной, как указывается в вопросе, стало то, что сведения о факте работы (трудоустройстве) не были переданы в СФР.
Юридически значимым обстоятельством является то, что социальная доплата к пенсии (если она была назначена до уровня прожиточного минимума) выплачивается при условии, что пенсионер является неработающим. Сам по себе факт трудоустройства, в том числе временного (на месяц), может повлиять на право на получение этой доплаты. Если школьник фактически работал, он считается работающим гражданином, и в период такой работы социальная доплата не выплачивается.
Ключевой аспект: действия (или бездействие) работодателя. Работодатель обязан в установленном порядке передавать в СФР сведения о приеме на работу, увольнении и иных кадровых изменениях в отношении всех своих сотрудников, включая несовершеннолетних. Эта обязанность носит императивный характер и не зависит от того, знает ли работодатель о статусе пенсионера работника. Непредставление этих сведений является нарушением. Однако для самого школьника важно, что факт работы имеет объективный характер: если работа реально выполнялась, то с точки зрения пенсионного законодательства он считается работающим. Соответственно, даже если работодатель не передал сведения, СФР, выявив факт работы (например, по иным данным или по обращению самого получателя), должен приостановить или прекратить выплату социальной доплаты за отработанный период.
Таким образом, в основе ситуации лежит несовпадение фактического статуса «работающий, но получающий доплату как неработающий» и непредставления работодателем отчетности, что привело к неосведомленности СФР о факте работы. Действия СФР по неначислению доплаты за период, когда школьник действительно работал, могут быть правомерными (так как доплата не положена работающим). Вместе с тем, непередача сведений работодателем создала ситуацию, при которой невыплата была сделана не в тот момент, когда трудовой договор прекращен, а уже после отработки или постфактум, что влечет риск возникновения переплаты (если бы доплата была начислена без учета работы).
