Продолжат ли платить пенсию по потере кормильца после окончания колледжа, если вуз только в следующем году?

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. В соответствии с законодательством, одним из оснований для признания лица нетрудоспособным является обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов (включая колледжи и вузы) до момента окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В данной ситуации гражданка (далее — Пользователь) получала пенсию по потере кормильца в период обучения в колледже. Это обучение завершилось получением диплома. Пользователь планирует продолжить обучение в вузе, но только в следующем году, то есть между датой окончания колледжа (получения диплома) и датой начала обучения в вузе (зачисления на первый курс) возникает временной промежуток, в течение которого Пользователь не является обучающимся очной формы ни в одной образовательной организации.

С точки зрения правовой квалификации, в данный период отсутствует ключевой юридический факт, подтверждающий статус нетрудоспособного иждивенца — факт очного обучения. Пенсионное законодательство, как правило, увязывает выплату пенсии с фактом текущего (актуального) обучения, а не с намерением или планами на будущее обучение. После окончания колледжа основание для выплаты пенсии (обучение в колледже) прекращается. Намерение поступить в вуз в будущем не восстанавливает право на пенсию автоматически, поскольку для возникновения такого права необходимо фактическое зачисление на очную форму обучения в вузе.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: точная дата отчисления из колледжа в связи с его окончанием (дата выдачи диплома или завершающего учебного года); факт отсутствия на момент рассмотрения вопроса действующего отношения с образовательной организацией по очной форме; а также дата начала обучения и зачисления в вуз в будущем. Пока Пользователь не зачислена в вуз на очную форму, она не соответствует критерию нетрудоспособности, необходимому для получения пенсии по потере кормильца. Таким образом, в период между окончанием колледжа и поступлением в вуз (до момента издания приказа о зачислении) выплата пенсии, скорее всего, будет прекращена (приостановлена), так как отсутствует законное основание для её получения.

Согласно части 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Ключевое условие — нетрудоспособность. В предоставленном контексте не раскрыто, какие именно категории граждан считаются нетрудоспособными (в частности, не приведена часть 2 указанной статьи, где обычно перечислены дети до 18 лет, а также дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме). Однако из самого понятия «нетрудоспособные» следует, что лицо, достигшее 18 лет и не обучающееся по очной форме, не может признаваться нетрудоспособным по основанию учёбы. Вы окончили колледж, обучение завершено, и вы не приступили к обучению в вузе. Следовательно, на данный момент вы не относитесь к нетрудоспособным членам семьи по смыслу данной нормы, и право на страховую пенсию по случаю потери кормильца утрачивается до момента возобновления очного обучения.

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.05.2024 N
   — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 10

Далее, статья 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. В приведённом фрагменте указано, что право на социальную пенсию имеют «дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение». Формулировка обрывается, но из неё следует логика: после достижения 18 лет пенсия может выплачиваться только при условии обучения (если норма продолжается указанием на очную форму и возраст до 23 лет). Поскольку вы завершили обучение в колледже (диплом уже получен), вы подпадаете под категорию «завершившие обучение». Однако буквальное прочтение фрагмента может создать впечатление, что такие дети имеют право на пенсию, — но это противоречит общему смыслу института потери кормильца, где выплата после 18 лет привязана к продолжению образования. Скорее всего, полный текст нормы содержит оговорку, что пенсия выплачивается детям, обучающимся по очной форме, до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет. В отсутствие полной цитаты следует признать, что на основании имеющегося отрывка нельзя сделать однозначный вывод в вашу пользу. Тем не менее, завершение обучения является юридическим фактом, прекращающим право на пенсию. Поэтому выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца также должна быть прекращена после окончания колледжа.

Выплата пенсии по потере кормильца на период между окончанием колледжа и зачислением в вуз будет прекращена. Основанием для получения пенсии после 18 лет является сам факт очного обучения, а не планы на будущее поступление. После получения диплома колледжа вы перестаёте соответствовать критерию нетрудоспособности, поэтому право на пенсию утрачивается вплоть до издания приказа о вашем зачислении в вуз на очную форму.

Рекомендуемые действия

• Незамедлительно уведомите территориальный орган Социального фонда России (СФР) об окончании обучения, подав заявление об отказе от получения пенсии или сообщив о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Это необходимо, чтобы избежать образования переплаты, которую впоследствии придётся возвращать.
• Сразу после зачисления в вуз и получения соответствующей справки (с указанием очной формы, даты начала и планируемой даты окончания обучения) лично или через представителя подайте в СФР новое заявление о назначении пенсии по потере кормильца — это самостоятельная процедура, автоматически выплата не возобновится.
• Заблаговременно, за месяц до предполагаемого начала учёбы, запросите в деканате или учебной части вуза подтверждающий документ (справку о зачислении на очную форму), чтобы подать его в СФР максимум в течение нескольких дней после выхода приказа о зачислении — это сократит перерыв в выплатах.
• Для подтверждения доходов в период, пока выплата пенсии приостановлена (например, при оформлении субсидий или кредитов), вы можете получить в СФР справку о том, что состояли на учёте как получатель пенсии до окончания колледжа, и документы о прекращении выплаты — это покажет временный характер отсутствия дохода по уважительной причине.
• Если вы нуждаетесь в материальной поддержке в период между окончанием колледжа и началом обучения в вузе, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства для выяснения возможности получения иных социальных пособий для лиц, оставшихся без дохода, либо для временного оформления статуса безработного через службу занятости.
• Сохраняйте все подтверждающие документы об окончании колледжа и все справки из будущего вуза, чтобы при необходимости полностью подтвердить хронологию вашего образовательного статуса перед СФР.