Статья 312.1 ТК РФ определяет дистанционную работу как выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, установленных главой 49.1. Это означает, что общие нормы о гарантиях и компенсациях, включая северные надбавки, применяются к дистанционным работникам, если иное не предусмотрено специальными нормами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.312.1
Дополнительное соглашение изменило условие о месте работы: вместо московского офиса местом работы стало местонахождение работника. Это прямо предусмотрено ст. 312.2 ТК РФ, которая устанавливает, что трудовой договор или дополнительное соглашение могут предусматривать выполнение трудовой функции дистанционно, что является основанием для определения места работы как местонахождения работника. Таким образом, юридически местом выполнения трудовой функции является район Крайнего Севера, где проживает работник. Именно этот факт влечёт обязанность работодателя применять соответствующие гарантии.
Статья 312.2 ТК РФ регулирует порядок заключения трудового договора и дополнительного соглашения о дистанционной работе, но не содержит норм о праве на северные надбавки. Однако она устанавливает, что трудовой договор или дополнительное соглашение могут предусматривать выполнение трудовой функции дистанционно, что является основанием для определения места работы как местонахождения работника. В контексте вопроса это важно, так как дополнительное соглашение, изменяющее место работы на местонахождение работника, может влиять на применение районных коэффициентов и надбавок.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.312.2
Работодатель не вправе снижать заработную плату работнику только по причине дистанционного характера работы. Согласно ст. 312.5 ТК РФ, выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы. Отказ в выплате северной надбавки, которая является частью оплаты труда (ст. 57 ТК РФ), фактически приводит к уменьшению заработной платы по сравнению с тем, на что работник вправе рассчитывать, работая из района Крайнего Севера. Поэтому ссылка на московское расположение офиса не может служить законным основанием для невыплаты надбавки.
Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.312.5
Непосредственно порядок начисления районного коэффициента определён ст. 316 ТК РФ. Данная статья устанавливает, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, устанавливаются Правительством РФ. Хотя работодатель зарегистрирован в Москве, местом работы по договору (с учётом допсоглашения) является район Крайнего Севера. Фактически работник трудится на Севере, поэтому на его заработную плату должен начисляться районный коэффициент, установленный для данной местности. Иное толкование противоречило бы цели гарантий, направленных на компенсацию проживания в неблагоприятных климатических условиях.
Статья 316. Районный коэффициент к заработной плате ... Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.316
Помимо районного коэффициента, работнику полагается процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера. В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Работник выполняет трудовую функцию из района Крайнего Севера, следовательно, он относится к категории «работающих в районах Крайнего Севера». Период дистанционной работы засчитывается в стаж, дающий право на эту надбавку, что подтверждается содержанием ст. 317. Таким образом, отказ в начислении процентной надбавки неправомерен.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.317
Следует также учесть, что по смыслу ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда, включая доплаты и надбавки, являются обязательными для включения в трудовой договор. Изменение места работы в дополнительном соглашении повлекло необходимость пересмотра условий оплаты труда применительно к новому месту работы. Работодатель обязан был скорректировать систему оплаты, включив северные надбавки, однако не сделал этого, что свидетельствует о нарушении трудового законодательства.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.57
Для защиты нарушенного права работник может использовать способы, предусмотренные ст. 352 ТК РФ, включая самозащиту, обращение в профсоюз, государственную инспекцию труда или в суд. Индивидуальный трудовой спор о выплате северной надбавки подлежит рассмотрению комиссией по трудовым спорам или судом в соответствии со ст. 382 ТК РФ. Рекомендуется начать с обращения в Государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя (г. Москва) и параллельно подготовить исковое заявление в суд о взыскании невыплаченных сумм.
Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод ... Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.352
Статья 382. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.382
Таким образом, совокупность приведённых норм ТК РФ с учётом дополнительного соглашения, изменившего место работы на местонахождение работника, свидетельствует о том, что работник имеет право на северную надбавку. Отказ работодателя не основан на законе.
