Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Начальник отказывается отправлять данные о стаже в СФР для выхода на пенсию — что делать, если работодатель не подает сведения вовремя

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в СФР письменное заявление о назначении пенсии с 13 августа, указав на отказ работодателя предоставить сведения.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по старости в связи с отказом работодателя предоставить сведения о стаже (свободная форма)
  2. 2
    Вручите работодателю письменное требование о выдаче справок о стаже и взносах за январь–июль 2025 года на основании статьи 62 ТК РФ.descriptionТребование о выдаче справки о стаже и страховых взносах за январь–июль 2025 года (свободная форма)
  3. 3
    Если работодатель выдаст справки: Полученные от работодателя справки немедленно передайте в СФР для подтверждения стажа.
  4. 4
    Подайте в СФР заявление о бездействии работодателя с просьбой направить ему принудительный запрос.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о бездействии работодателя по непредоставлению сведений о стаже (свободная форма)
  5. 5
    Зафиксируйте отказ начальника письменно: составьте акт с двумя свидетелями или получите от него мотивированный отказ.
  6. 6
    При бездействии СФР обжалуйте его вышестоящему руководителю отделения фонда или в прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Копия заявления в СФР о назначении пенсии с отметкой о принятии.
  • Письменный отказ работодателя (или акт об отказе, подписанный двумя свидетелями).
  • Копии почтовых квитанций и описей вложения при отправке заявлений работодателю.
  • Заявление в СФР о бездействии работодателя с требованием принудительного запроса сведений.
  • Жалоба в прокуратуру и Государственную инспекцию труда на отказ работодателя.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте отказ работодателя: составьте акт с двумя свидетелями или добейтесь письменного мотивированного ответа.
    • Представьте полученные от работодателя справки в СФР как дополнительное подтверждение стажа.
    • Сохраните копии всех заявлений и почтовых квитанций для обжалования и взыскания убытков.

  • Сроки и риски

    • Подайте в СФР заявление о назначении пенсии 13 августа, приложив письменный отказ работодателя.
    • Если справки не выданы — обратитесь в СФР с заявлением о бездействии работодателя для принудительного запроса данных.
    • При отказе СФР реагировать — подайте жалобу вышестоящему руководителю отделения фонда.
    • Зафиксируйте отказ работодателя актом с двумя свидетелями или получите его письменный мотивированный ответ.
    • Риск: при задержке выплаты пенсии из-за работодателя вы вправе взыскать с него убытки по ст. 28 Закона № 400-ФЗ.

  • Чего не делать

    • Не ждите, пока работодатель сам передумает — он уже отказался, и это незаконно.
    • Не пытайтесь решить вопрос только устно — требуйте от начальника письменный отказ.
    • Не верьте, что данные можно подать только раз в год — закон обязывает передать их по запросу СФР для вашей пенсии.
    • Не откладывайте подачу заявления в СФР до получения справок от работодателя — подайте его 13 августа.
    • Не соглашайтесь на устные обещания работодателя «потом передать» — настаивайте на выдаче справок по статье 62 ТК РФ в трёхдневный срок.
    • Не оставляйте без внимания бездействие СФР — требуйте от них принудительного запроса к работодателю.

  • Альтернативные пути

    • Попросите начальника выдать вам заверенную копию формы СЗВ-СТАЖ за 2025 год на ваше имя — это его обязанность по ст. 62 ТК РФ.
    • Если откажет, подайте заявление о выдаче справки о стаже и взносах за январь–июль 2025 года заказным письмом с уведомлением.
    • Полученную справку лично отнесите в СФР как подтверждение стажа — фонд примет её вместо электронных данных.
    • Одновременно подайте в СФР письменное заявление о назначении пенсии с 13 августа, приложив все имеющиеся документы.
    • Попросите СФР сделать официальный запрос работодателю о предоставлении сведений — это запустит механизм принуждения.
    • Если работодатель продолжит уклоняться, обратитесь в трудовую инспекцию с жалобой на нарушение ваших пенсионных прав.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сотрудница достигла пенсионного возраста и 13 августа приобрела право на страховую пенсию по старости. Она обратилась в территориальный орган Социального фонда России (СФР) для назначения пенсии. В ходе проверки документов СФР установил, что в его распоряжении отсутствуют индивидуальные сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период с января по июль 2025 года. Для подтверждения права на пенсию и расчета её размера требуются актуальные данные о стаже, включая последние месяцы работы. СФР направил запрос (в устной или письменной форме) работодателю о предоставлении этих сведений.

Работодатель отказал в представлении данных, мотивируя это тем, что отчётность в СФР подаётся один раз в год — в декабре. Таким образом, возник конфликт: со стороны работодателя — невыполнение требования уполномоченного органа, а со стороны работника — риск задержки назначения пенсии или получения её не в полном объёме.

Юридически значимо следующее: между работником и работодателем существуют трудовые правоотношения, в рамках которых работодатель является страхователем и обязан своевременно и в полном объёме предоставлять в СФР сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на каждое застрахованное лицо (работника). Данные о стаже относятся к таким сведениям. Периодичность предоставления отчётности установлена законодательством, однако закон предусматривает случаи, когда сведения должны быть поданы вне установленных сроков — например, по запросу СФР для назначения пенсии конкретному работнику. Отказ работодателя выполнить такой запрос является нарушением его обязанностей как страхователя.

Для работника ситуация критична: без актуальных данных о стаже за последние полгода СФР не может в полной мере подтвердить страховой стаж и рассчитать размер пенсии, что напрямую влияет на реализацию пенсионных прав работника. Самостоятельно повлиять на работодателя работник не может, но у него есть право требовать от СФР иных действий для защиты своих интересов.

Применимое право

Прежде всего, ключевое значение для разрешения данной ситуации имеет Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Его статья 11 устанавливает общую обязанность страхователя (вашего работодателя) представлять в Социальный фонд России сведения для индивидуального учета, в том числе «другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии». Поскольку вы достигли пенсионного возраста 13 августа и СФР запросил данные за последние 7 месяцев именно для проверки вашего стажа и последующего назначения пенсии, эти сведения прямо подпадают под категорию «необходимых для правильного назначения». Отказ работодателя мотивирован тем, что отчетность подается раз в год, но из закона не следует, что запрос СФР в связи с назначением пенсии может быть проигнорирован. Напротив, именно такой запрос актуализирует обязанность работодателя оперативно передать данные.

Статья 11. Представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета. 1. Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации... 2. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице... следующие сведения: ...3) периоды работы (деятельности)... 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии...
— Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 11

Кроме того, статья 9 того же закона прямо предусматривает, что сведения представляются не только в рамках периодической отчетности, но и «при изменении сведений» о застрахованном лице. Наступление пенсионного возраста и подача заявления в СФР — это юридически значимое изменение, требующее внесения актуальных данных о периодах работы. Ваш работодатель не вправе ссылаться на ежегодный порядок, так как закон предусматривает внеочередное представление сведений при наступлении соответствующих обстоятельств.

Статья 9. Сведения о застрахованных лицах, представляемые страхователем. 1. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях: ... при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, о работающих у него застрахованных лицах. 2. Страхователь представляет предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона сведения в соответствующий орган Фонда в следующем порядке: ... при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, о работающих у него застрахованных лицах, а также при ликвидации, реоргани
— Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 9

Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет вам дополнительный инструмент для получения необходимых данных. Согласно статье 62 ТК РФ, работодатель обязан по вашему письменному заявлению выдать вам в течение трех рабочих дней справки о периоде работы у данного работодателя и о начисленных страховых взносах. Вы можете самостоятельно запросить такие документы и затем представить их в СФР в качестве подтверждения стажа за спорные месяцы. Это альтернативный способ восполнить пробел, если работодатель продолжит уклоняться от передачи сведений напрямую в фонд.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику ... справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 62

Важно также понимать, каким образом подтверждается ваш страховой стаж для назначения пенсии. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статье 14 устанавливает, что после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета (а вы, очевидно, зарегистрированы) стаж подтверждается именно на основании сведений индивидуального учета. Это означает, что если сведения за январь–июль 2025 года не поступят от работодателя, СФР технически не сможет их учесть при подсчете стажа, опираясь только на ваши слова. Именно поэтому отказ работодателя блокирует своевременное назначение пенсии.

Статья 14. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. 2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
— Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 14

Наконец, закон предусматривает ответственность работодателя за подобные действия. Статья 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» прямо указывает, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального учета, а также за несвоевременное представление таких сведений. Если из-за отказа работодателя вам будет задержана выплата пенсии или возникнет перерасход средств на её выплату (например, придётся доплачивать задним числом), это может повлечь для него административную и материальную ответственность. СФР вправе применить к нему штрафные санкции.

Статья 28. 1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. 2. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
— Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 28

Таким образом, отказ работодателя неправомерен. Вы имеете право обратиться в СФР с заявлением о назначении пенсии, приложив письменный отказ работодателя (если он будет получен) или самостоятельно полученные справки по ст. 62 ТК РФ. СФР также может самостоятельно запросить сведения у работодателя и применить к нему меры принуждения. Ваше бездействие в данной ситуации не должно повлечь негативных последствий, поскольку обязанность по своевременной подаче сведений лежит на работодателе.

Отказ начальника передавать в Социальный фонд сведения о стаже за 2025 год по запросу, связанному с назначением вам пенсии, незаконен. Работодатель обязан предоставить эти данные вне зависимости от годовой отчетности, а его действия нарушают ваши пенсионные права и могут повлечь для него административную и материальную ответственность. Пенсия будет назначена с даты возникновения права на неё — 13 августа, если вы своевременно подадите заявление и оперативно добьетесь устранения препятствий со стороны работодателя.

Рекомендуемые действия

Куда обращаться и порядок действий

  • В день наступления права на пенсию (или незамедлительно после него) подайте письменное заявление о назначении страховой пенсии по старости в территориальный орган СФР, указав в нём, что работодатель отказался исполнять запрос фонда о предоставлении сведений за январь-июль 2025 года.
  • Одновременно вручите работодателю под роспись или направьте заказным письмом с описью вложения письменное заявление о выдаче вам в трехдневный срок заверенных справок о периоде работы и начисленных страховых взносах за спорные месяцы на основании статьи 62 ТК РФ.
  • Полученные от работодателя справки безотлагательно представьте в СФР в качестве дополнительных документов к вашему заявлению о назначении пенсии, чтобы подтвердить стаж даже без поступления сведений от страхователя напрямую.
  • Обратитесь в СФР с отдельным заявлением (в свободной форме) о бездействии страхователя и потребуйте от должностных лиц фонда инициировать принудительный запрос сведений у работодателя с разъяснением ему ответственности за непредставление данных, влияющих на назначение пенсии.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте отказ работодателя письменно: если заявление о выдаче справок по ст. 62 ТК РФ будет проигнорировано, составьте акт об отказе в присутствии двух свидетелей или запросите от начальника письменный мотивированный ответ об отказе направлять сведения в СФР.
  • Сохраните копию вашего заявления в СФР с отметкой о принятии, а также копии всех письменных обращений к работодателю и почтовые квитанции об их отправке — эти документы понадобятся для последующего обжалования действий работодателя и возможного взыскания убытков.
  • Если сотрудники СФР проявят бездействие, подайте жалобу вышестоящему руководителю отделения фонда, а при необходимости — в прокуратуру и Государственную инспекцию труда, приложив все собранные доказательства препятствий в оформлении пенсии.
  • В случае, если непредставление сведений работодателем повлечёт просрочку выплаты пенсии или снижение её размера, вам следует обратиться к адвокату для взыскания с работодателя убытков в соответствии со статьёй 28 Федерального закона «О страховых пенсиях».