Анализ ситуации сводится к следующему: гражданин, имеющий необходимый стаж по Списку №2 для досрочного выхода на пенсию, столкнулся с отсутствием у него требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов). На момент предполагаемого обращения за пенсией его ИПК составляет менее установленного законом минимума (в 2024 году — 28,2 балла, но с учётом переходных положений точное значение может меняться; нехватка в 1,7 балла говорит о том, что общий ИПК приближен к пороговому значению, но всё же недостаточен). Сотрудники Социального фонда предложили восполнить этот дефицит путём добровольной уплаты страховых взносов в рамках правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.
Юридически значимым является то, что право на получение страховой пенсии (в том числе досрочной по Списку №2) возникает только при одновременном соблюдении трёх условий: достижение определённого возраста (или выработка специального стажа, дающего право на досрочное назначение), наличие минимального страхового стажа и наличие минимальной суммы ИПК. При нехватке одного из элементов (в данном случае — баллов) пенсия не может быть назначена, даже если стаж по Списку №2 полностью выработан. Таким образом, уплата 74 тысяч рублей направлена на то, чтобы искусственно увеличить индивидуальный пенсионный коэффициент до требуемого значения.
Суть правоотношений: между гражданином и Социальным фондом возникают отношения по добровольному вступлению в систему обязательного пенсионного страхования. Гражданин как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях (или состоящее, но уплачивающее взносы дополнительно), заключает с СФР соглашение о добровольной уплате страховых взносов. Эти взносы, будучи перечислены в бюджет фонда, конвертируются в пенсионные баллы по установленным правилам. Ключевой правовой момент: момент, когда баллы считаются «заработанными» и отражаются на индивидуальном лицевом счёте гражданина, напрямую связан не с датой перечисления денег, а с датой окончания налогового периода (календарного года) или с датой уплаты, если она произведена до наступления страхового случая и соблюдены правила учёта.
Дополнительно значимо, что льготный характер пенсии по Списку №2 влияет на определение возраста и стажа, но не меняет общего порядка учёта добровольно уплаченных взносов для увеличения ИПК. Особых процедур для «докупки» баллов именно при досрочных пенсиях законодательством не предусмотрено — механизм идентичен для всех видов страховых пенсий. Однако поскольку пенсионные права по Списку №2 возникают раньше общеустановленного пенсионного возраста, вопрос о том, будет ли учтена уплата взносов именно в том году, когда у гражданина возникло право на досрочную пенсию (или позже), является центральным для определения даты начала выплаты.