Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Как взыскать с СФР недополученную добавку к пенсии на иждивенца, если он был уволен задним числом, а отказ получен из-за статуса работающего на момент подачи заявления

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите заверенную копию приказа об увольнении сына задним числом и справку об отсутствии дохода за декабрь–май.
  2. 2
    Запросите в учебном заведении справку об очном обучении сына за период с декабря по май.
  3. 3
    Направьте в СФР письменную претензию с требованием перерасчета и выплаты надбавки, приложив собранные документы.descriptionПретензия в Социальный фонд России о перерасчете и выплате надбавки на иждивенца-студента (свободная форма)
  4. 4
    При отказе СФР в течение 3 месяцев подайте административный иск в районный суд по месту нахождения ответчика.
  5. 5
    Если 3-месячный срок с момента получения отказа СФР уже истек: В иске заявите ходатайство о восстановлении срока, если 3 месяца с момента отказа уже прошли.
  6. 6
    При отказе работодателя выдать документы — заявите в суде ходатайство об истребовании доказательств.

Документы и доказательства

  • Паспорт пенсионерки и СНИЛС.
  • Копия заявления в СФР о назначении надбавки и решение об отказе.
  • Приказ об увольнении сына задним числом и справка от работодателя об отсутствии дохода в спорный период.
  • Справка из образовательного учреждения об очной форме обучения сына с декабря по май.
  • Копия письменной претензии в СФР о перерасчете и ответ на нее (при наличии).
  • Если срок на обращение в суд пропущен: Документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на обращение в суд (если срок пропущен).

  • Срочно: первые шаги

    • Сохраните все копии заявлений, отказов и переписки с СФР для суда.

  • Денежные требования

    • Добейтесь в суде обязания СФР выплатить сумму повышения фиксированной выплаты за спорные месяцы.

  • Сроки и риски

    • Подайте административный иск в районный суд по месту нахождения СФР в течение 3 месяцев с даты получения письменного отказа.
    • Если срок на обращение в суд пропущен: При пропуске срока заявите ходатайство о его восстановлении, сославшись на ожидание приказа об увольнении задним числом.
    • Основной риск — суд может сократить период взыскания до даты издания приказа об увольнении (май), а не с декабря.
    • СФР может отказать в перерасчете, ссылаясь на формальную занятость сына на дату вашего заявления — опровергните это приказом об увольнении.
    • Если работодатель не выдаст документы об увольнении задним числом, заявите в суде ходатайство об их истребовании.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации пенсионерка обратилась за повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В данном случае в качестве иждивенца выступает сын, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении. Ключевым обстоятельством является то, что на момент подачи заявления сын, по данным индивидуального (персонифицированного) учета, числился работающим, что и послужило основанием для отказа СФР в установлении надбавки. Однако впоследствии выяснилось, что трудовые отношения с сыном фактически были прекращены, и приказ об увольнении был издан «задним числом» — в мае. Таким образом, за период с декабря по май (до момента официального оформления увольнения) сын, несмотря на формальное наличие трудового договора в информационных системах, фактически не работал, а являлся только студентом очного отделения. Юридически значимым является определение момента, с которого у сына возник статус нетрудоспособного лица, дающий право на получение надбавки родителем-пенсионером. Спорные правоотношения лежат в плоскости пенсионного законодательства, регулирующего основания и порядок назначения страховой пенсии, в частности — установления повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи. С юридической точки зрения, для квалификации ситуации важны: 1) факт пребывания сына на очном обучении; 2) факт его нетрудоспособности (отсутствие работы) в спорный период; 3) момент фактического прекращения трудовых отношений (вопреки формальным данным СФР); 4) наличие законных оснований для перерасчета и выплаты недополученной суммы за прошлое время.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам. В рассматриваемой ситуации сын пенсионерки в период с декабря по май обучался очно и не работал (после приказа об увольнении задним числом его трудовые отношения прекращены), следовательно, он отвечал критерию нетрудоспособного иждивенца. На момент подачи заявления, несмотря на формальное числение работающим, фактическая занятость отсутствовала, а увольнение задним числом подтверждает, что право на надбавку возникло с даты, когда сын стал только учащимся. Поэтому отказ СФР в назначении повышения фиксированной выплаты не соответствует указанной норме.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: 1) дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельност
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 17

Для взыскания недополученной суммы необходимо оспорить решение СФР об отказе. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет право пенсионерке обратиться в суд с требованиями о признании такого отказа незаконным, поскольку он нарушает её право на получение повышения фиксированной выплаты. Незаконное бездействие СФР (невыплата надбавки за период, когда иждивенец соответствовал условиям) также может быть оспорено по этой статье.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

При удовлетворении административного иска суд на основании статьи 227 КАС РФ обяжет СФР устранить нарушение — произвести перерасчёт и выплатить недополученную надбавку за период, когда право на неё существовало. Поскольку сын перестал быть иждивенцем после окончания обучения в мае, а отказ имел место ранее, взыскание возможно за период с декабря по май включительно (с момента, когда он перестал числиться работающим, до окончания обучения). Контекст НПА не содержит прямой нормы о сроке перерасчёта за прошлое время, однако по аналогии с частью 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ (которая не приведена, но подлежит применению) перерасчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, если право подтверждено. В данном случае обращение за надбавкой было подано, но отклонено — следовательно, при признании отказа незаконным выплата должна быть произведена ретроспективно, начиная с даты обращения, а при наличии уважительных причин — и за предшествующий период (при условии, что заявитель не мог своевременно реализовать право из-за незаконных действий СФР).

Статья 227 КАС РФ устанавливает порядок принятия решения судом по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями. В случае удовлетворения требований суд признает оспариваемое решение незаконным и обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. В резолютивной части указывается на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия и срок устранения нарушений (части 2, 3).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 227

Таким образом, анализ указанных норм подтверждает, что СФР неправомерно отказал в установлении повышения фиксированной выплаты, а пенсионерка вправе требовать восстановления её права через оспаривание отказа в порядке КАС РФ с последующим взысканием недополученной суммы за весь период, когда сын являлся нетрудоспособным иждивенцем (с декабря по май).

Пенсионерка имеет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии на сына-иждивенца за весь период его очного обучения в период фактического отсутствия работы (с декабря по май). Отказ СФР в назначении надбавки, основанный исключительно на формальном учете трудовых отношений, является незаконным, так как приказ об увольнении задним числом подтверждает статус нетрудоспособного иждивенца. Недополученную сумму можно взыскать через суд путем оспаривания решения СФР.

Рекомендуемые действия

  • Получить заверенную копию приказа об увольнении сына задним числом и справку от работодателя, подтверждающую дату фактического прекращения трудовых отношений и отсутствие занятости в спорный период.
  • Запросить в образовательном учреждении справку об очном обучении сына за период с декабря по май с указанием дат начала и окончания обучения.
  • Направить в СФР письменную претензию с требованием перерасчета и выплаты недополученной надбавки на иждивенца, приложив копии документов об увольнении и обучении.
  • При отказе или отсутствии ответа в течение 30 дней — в течение 3 месяцев со дня получения отказа подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения ответчика (территориального органа СФР) с требованиями признать отказ незаконным и обязать произвести перерасчет и выплату за период с декабря по май.
  • В исковом заявлении заявить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (если 3 месяца с момента отказа истекли), обосновав уважительность причин пропуска – ожидание приказа об увольнении задним числом, досудебное урегулирование.

Документы и доказательства

  • Паспорт пенсионерки и СНИЛС.
  • Копия заявления в СФР о назначении надбавки и решение об отказе.
  • Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора с сыном, подтверждающий увольнение задним числом, и справка 2-НДФЛ или иной документ от работодателя об отсутствии дохода в спорный период.
  • Справка из образовательного учреждения об очной форме обучения сына в период с декабря по май.
  • Копия претензии в СФР и ответ (при наличии).

Сроки и риски

  • Срок на обращение в суд составляет 3 месяца со дня получения письменного отказа СФР (статья 219 КАС РФ). Его пропуск — основной риск, но может быть восстановлен при уважительных причинах.
  • СФР может ссылаться на то, что на дату подачи заявления сын числился работающим, и отказ был формально обоснован; поэтому ключевым доказательством выступает именно приказ об увольнении задним числом и факт отсутствия трудовой деятельности.
  • Взыскание возможно строго за период с даты прекращения трудовых отношений по дату окончания очного обучения (май). Если суд сочтет, что право возникло только с даты издания приказа, а не с фактической даты увольнения, период взыскания может сократиться.

Когда нужен адвокат

  • При пропуске 3-месячного срока для подачи административного иска и необходимости его восстановления.
  • При отказе СФР в досудебном перерасчете и необходимости подготовки мотивированного иска с детальным правовым обоснованием незаконности отказа.
  • Если работодатель отказывается выдать документы, подтверждающие увольнение задним числом и отсутствие занятости, для судебного истребования этих доказательств.