Главный вопрос, который волнует пользователя, — будет ли его работа в качестве учредителя и директора АНО включена в страховой стаж для назначения пенсии. Ответ напрямую зависит от того, признаются ли такие отношения трудовыми и уплачиваются ли за этот период страховые взносы.
Начну с ключевой специальной нормы, которая снимает основное сомнение пользователя относительно статуса учредителя-руководителя. В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами признаются, в том числе, работающие по трудовому договору руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями). Законодатель прямо указал, что руководитель-учредитель является застрахованным лицом, а значит, период его работы на этом основании подлежит обязательному пенсионному страхованию.
работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 7
Эта норма полностью применима к ситуации пользователя: он является и учредителем (участником), и директором (руководителем) АНО, при этом он указал, что с ним заключен трудовой договор. Таким образом, его статус прямо подпадает под приведенное законоположение.
Далее, для включения периода работы в страховой стаж необходимо соблюдение условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно статье 3 этого закона, страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России.
- страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 3
Ключевым здесь является факт уплаты взносов. Пользователь указал, что взносы платятся официально. Если это действительно так, то данное условие выполняется. Конкретный механизм зачета таких периодов в стаж раскрыт в статье 11 того же закона.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 11
Статья 11 прямо устанавливает, что период работы включается в стаж при наличии двух условий: работа выполнялась на территории РФ в качестве застрахованного лица (а мы уже установили, что пользователь — застрахованное лицо по 167-ФЗ) и за этот период уплачивались страховые взносы. Оба условия в описанной ситуации соблюдаются.
Теперь о том, как именно будет подтверждаться этот стаж. Статья 14 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает правила подтверждения. Для периодов после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) стаж подтверждается на основании сведений этого учета.
- При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица ... подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами...
- При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица ... подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 14
Поскольку пользователь, скорее всего, уже зарегистрирован в системе персучета (имеет СНИЛС), то его стаж за период работы директором АНО будет подтверждаться данными, которые работодатель (сама АНО) передает в Социальный фонд России. Наличие трудового договора, о котором говорит пользователь, является основанием для возникновения трудовых отношений в силу статей 15, 16 и 56 Трудового кодекса РФ, и именно он порождает обязанность работодателя уплачивать взносы и подавать сведения.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 15
Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 16
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами... своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию... соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 56
Таким образом, трудовой договор является тем юридическим фактом, который легитимирует отношения и запускает механизм пенсионного страхования. Наличие договора, официальной зарплаты и уплата взносов — это и есть тот фактический состав, который гарантирует включение периода в стаж.
Особых ограничений именно для учредителей некоммерческих организаций, отличных от учредителей коммерческих, законодательство не содержит. Единственное важное уточнение: если бы трудовой договор с пользователем-учредителем не был заключен, то отношения могли бы квалифицироваться иначе. Однако в данном случае договор есть, и это полностью снимает риск.
