Влияет ли получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом при работе на полставки на право получения пособия по безработице после увольнения по собственному желанию

Пользователь является матерью ребенка-инвалида, в отношении которого она получает социальное пособие по уходу. Одновременно она состоит в трудовых отношениях с ООО «Ромашка» на условиях неполного рабочего времени (полставки) в течение двух лет. Планируя уволиться по собственному желанию без указания на наличие уважительных причин (например, переезд, уход за больным членом семьи, необходимость постоянного ухода за ребенком), она намерена встать на учет в центр занятости в целях поиска подходящей работы и получения пособия по безработице.

Ключевым обстоятельством здесь является правовой статус пользователя на момент увольнения и после него, а также характер ее занятости. Юридически значимыми являются следующие аспекты.

Во-первых, сам факт расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) без уважительных причин влечет за собой определенные последствия в рамках законодательства о занятости: в таком случае пособие по безработице обычно устанавливается в пониженном размере и с отсрочкой начала выплаты (период, когда пособие не выплачивается). При этом сам факт увольнения «по собственному» не является абсолютным препятствием для признания гражданина безработным и назначения пособия, если соблюдены прочие условия (регистрация в службе занятости, трудоспособность, отсутствие подходящей работы).

Во-вторых, работа на условиях неполного рабочего времени (полставки) и получение небольшого заработка в течение двух лет означает, что у пользователя имеются периоды трудовой деятельности, предшествующие увольнению. Для расчета пособия по безработице учитывается средний заработок за последние три месяца по последнему месту работы, при условии, что до увольнения у гражданина были оплачиваемые рабочие дни (недели) в течение определенного периода. Поскольку пользователь работала полставки, ее средний заработок, вероятно, невелик, что повлияет на размер возможного пособия, но не лишает права на его получение, если она соответствует критериям безработного.

В-третьих, получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом (ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход) и статус работающего по найму совместимы: закон допускает возможность работать неполный день (в том числе на полставки) и одновременно получать это пособие. Однако после увольнения пользователь утратит статус занятого лица. При этом нахождение в отпуске по уходу за ребенком (если такой отпуск оформлен) или сама выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом не являются обстоятельствами, автоматически лишающими права на пособие по безработице. Юридически значимо то, признается ли пользователь в этот момент безработным: она не должна иметь оплачиваемой работы (после увольнения), должна быть готова приступить к подходящей работе и зарегистрироваться в службе занятости. Сама по себе выплата пособия на ребенка (как мера социальной поддержки) не рассматривается законодательством о занятости как заработок или доход, исключающий возможность признания безработным, если только получатель не занят уходом за ребенком-инвалидом в форме, которая препятствует трудоустройству.

Таким образом, центральный вопрос — сможет ли пользователь после увольнения по собственному желанию подтвердить службе занятости, что она готова приступить к работе и ищет ее, одновременно продолжая ухаживать за ребенком-инвалидом (что может быть сопряжено с определенными ограничениями в режиме работы). Возможные риски отказа связаны не с фактом получения пособия на ребенка как такового, а с тем, посчитает ли служба занятости, что занятость уходом за ребенком-инвалидом является уважительной причиной, препятствующей выходу на работу (и, следовательно, признанию безработным и выплате пособия по безработице). Если пользователь будет настаивать на полной готовности трудиться, формальных препятствий для признания ее безработной и начисления пособия в минимальном размере (с учетом пониженной ставки из-за увольнения по собственному желанию) нет. Однако если в ходе проверки выяснится, что ее состояние или характер ухода за ребенком объективно не позволяют работать (даже неполный день), в постановке на учет может быть отказано.