Пользовательница — женщина 1965 года рождения, в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ей в возрасте 55 лет и 6 месяцев. В её трудовом стаже имеется период работы продолжительностью 13 лет 9 месяцев и 21 день в должности телеграфиста, который, согласно записи в трудовой книжке, протекал во вредных условиях труда.
Юридически значимым обстоятельством является то, что законодательство предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию для граждан, занятых на работах с вредными условиями труда. В данном случае работа телеграфиста может относиться к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Данный Список даёт право на снижение общеустановленного пенсионного возраста при наличии необходимого специального стажа.
Ключевыми вопросами для правовой квалификации являются: во-первых, имела ли пользовательница право на назначение пенсии ранее достигнутого ею возраста (то есть в 50 или 55 лет, а не в 55,6), исходя из её специального стажа во вредных условиях, и могла ли она выйти на пенсию раньше. Во-вторых, влияет ли факт работы во вредных условиях на размер пенсии — в частности мог ли этот период быть не учтён при первоначальном расчёте (например, как обычный стаж, без повышающего коэффициента или без включения в льготный стаж), что повлияло на итоговую сумму выплат.
Юридически значимым фактом является наличие в трудовой книжке кода вредных условий. Однако для признания права на досрочную пенсию или для перерасчёта пенсии с учётом «вредного» стажа требуется не только запись в трудовой, но и подтверждение соответствия характера и условий работы требованиям Списка № 2, а также наличие начисленных и уплаченных страховых взносов по дополнительным тарифам за эти периоды. Таким образом, необходимо установить, учтён ли этот период при назначении пенсии как льготный (дающий право на снижение возраста и/или повышенный размер) или он был засчитан в общий страховой стаж без льготных последствий, а также возможно ли сейчас пересмотреть уже назначенную пенсию путём включения этого периода в льготный стаж.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, предусмотрено снижение возраста выхода на страховую пенсию. В предоставленной норме указано, что женщинам по достижении возраста 45 лет страховая пенсия назначается, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на таких работах и имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1 части 1). Ваша профессия телеграфиста с отметкой о вредных условиях в трудовой книжке может быть отнесена к Списку № 2 (тяжёлые условия труда), для которого по смыслу данной статьи возраст снижается до 50 лет при специальном стаже не менее 10 лет у женщин. Ваш специальный стаж 13 лет 9 месяцев 21 день превышает как 7,5 лет, так и 10 лет, поэтому при условии подтверждения вредности вы имели право на досрочную пенсию по старости с 50 лет, а не с 55,6 лет, когда вы фактически вышли на пенсию.
"Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьше"
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 30
Далее, вопрос перерасчёта уже назначенной пенсии регулируется ст. 18 того же Закона. В ней установлено, что размер страховой пенсии определяется на основании данных, имеющихся у пенсионного органа, а перерасчёт производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента. Если период вашей работы телеграфистом во вредных условиях не был учтён при первоначальном назначении пенсии (например, из-за отсутствия подтверждающих сведений), то вы вправе обратиться за перерасчётом. Увеличение индивидуального пенсионного коэффициента может произойти за счёт включения этого стажа с применением повышенного коэффициента для льготных периодов (например, через стажевый коэффициент или дополнительные баллы). Перерасчёт будет произведён с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
"1. Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 2. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуальног"
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 18
Для подтверждения вредных условий труда и реализации права на перерасчёт ключевое значение имеют сведения индивидуального (персонифицированного) учёта. Согласно ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вы как зарегистрированное застрахованное лицо вправе бесплатно получить выписку из своего индивидуального лицевого счёта. В этой выписке должны быть отражены периоды работы с особыми условиями труда (код льготной профессии). Если код вредных условий (например, 27‑2 для Списка № 2) в вашем лицевом счёте отсутствует, это означает, что работодатель не передал соответствующие сведения, и вам потребуется представить дополнительные документы – справки от работодателя, уточняющие характер работы, или архивные справки.
"Зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал г"
— Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 14
Кроме того, ст. 15 и ст. 16 того же Закона закрепляют обязанность работодателя (страхователя) представлять полные и достоверные сведения, а также право органов Фонда требовать уточнения данных. Если выявится, что ваш льготный стаж не был своевременно передан, вы можете обратиться к работодателю (или правопреемнику) с требованием представить корректирующие сведения. В случае отказа или ликвидации организации – в архивные учреждения. Трудовая книжка с записью о вредных условиях является первичным документом, но для перерасчёта пенсии более весомым доказательством служит выписка из индивидуального лицевого счёта с кодом льготной профессии, поскольку именно эти данные используются пенсионным органом.
Таким образом, для перерасчёта вам необходимо: (1) запросить выписку из ИЛС (через личный кабинет, МФЦ или отделение СФР); (2) убедиться, что период работы телеграфистом отражён с кодом особых условий; (3) подать заявление о перерасчёте в СФР, приложив документы, подтверждающие льготный стаж (трудовую книжку, справки работодателя, архивные справки). Сама по себе запись в трудовой книжке о вредных условиях, если она не подтверждена в ИЛС, не является безусловным основанием для перерасчёта – требуется либо её легитимация через персонифицированный учёт, либо судебное установление факта работы в особых условиях.