Гражданин, являясь военным пенсионером (получателем пенсии по линии силового ведомства за выслугу лет), одновременно имеет периоды трудовой деятельности в гражданских организациях, которые формируют его право на страховую пенсию по старости в системе обязательного пенсионного страхования. В рассматриваемой ситуации ключевое значение имеет правовой режим двух разных видов стажа: выслуги лет на Крайнем Севере в рамках военной службы (20 лет) и страхового стажа, приобретенного после увольнения в обычных климатических условиях (15 лет).
Юридически значимо то, что военная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости — это два самостоятельных вида пенсионного обеспечения, регулируемых разными законами. Для назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) требуется соблюдение условий, установленных законодательством о страховых пенсиях. Основной вопрос заключается в том, можно ли и в каком порядке использовать 20-летний стаж службы на Крайнем Севере для снижения возраста выхода на страховую пенсию. При этом 15 лет гражданского стажа не являются «северными», что также влияет на правовую оценку.
Существо правоотношений сводится к следующему: военный пенсионер претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет (а не в общеустановленном возрасте 65 лет для мужчин), связывая это с фактом прохождения службы в районах Крайнего Севера. Однако правовое регулирование предполагает, что периоды военной службы, приравненные к работе на Крайнем Севере, могут учитываться для досрочного выхода на пенсию только при определенных условиях — в частности, если служба проходила в местностях, приравненных к Крайнему Северу, и при наличии требуемого страхового стажа. При этом для досрочной страховой пенсии по старости («северной» льготы) необходимо одновременное наличие трех элементов: определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента, страхового стажа (не менее 25 лет для мужчин) и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных местностях. В данной ситуации есть 15 лет страхового стажа (на гражданке), что недостаточно для общего требования в 25 лет, а также есть 20 лет службы на Севере, но вопрос о суммировании этих периодов для достижения необходимого страхового стажа и о возможности уменьшения пенсионного возраста требует анализа.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» общий пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, однако точное значение возраста по достижении которого возникает право на страховую пенсию, определяется с учётом переходных положений, закреплённых в Приложении 6 к этому закону. В рассматриваемой ситуации военный пенсионер имеет 20 лет стажа на Крайнем Севере (военная служба) и 15 лет гражданского стажа в обычных условиях. Поскольку контекст норм, относящихся к специальным основаниям снижения возраста (в частности, пункт 6 части 1 статьи 32), не представлен, применить пониженный возрастной порог на основании имеющихся данных невозможно. Приложение 6 содержит шкалу повышения возраста для лиц, выходящих на пенсию по общему правилу, но не даёт прямых указаний на учёт северного стажа, полученного в период военной службы.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "О страховых пенсиях" Приложение 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО ВОЗНИКАЕТ ПРАВО НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 8, ПУНКТАМИ 3 И 4 ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 10, ПУНКТОМ 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 (В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ ПО ДОСТИЖЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ВОЗРАСТА) И ПУНКТОМ 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 32 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА Год Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию Мужчины Женщины 2019 V + 12 месяцев V + 12 месяцев 2020 V + 24 месяца V + 24 месяца 2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев 2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев 2023 и последующие год
— Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 20.02.2026) «О страховых пенсиях», Приложение 6
Для корректного определения пенсионного возраста военного пенсионера необходимо располагать полным текстом пункта 6 части 1 статьи 32 указанного закона, который устанавливает возможность снижения возраста на 5 лет для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, а также правилами исчисления стажа, включая периоды военной службы на Севере. В представленном контексте эта норма отсутствует, поэтому на его основе нельзя сделать вывод, что гражданин вправе выйти на страховую пенсию в 60 лет. Если бы такая норма содержалась в контексте, то при 20 годах северного стажа и 15 годах гражданского стажа (при наличии требуемого общего страхового стажа — не менее 25 лет для мужчин) возраст мог бы быть снижен до 60 лет, но с учётом переходного возраста по Приложению 6 (конкретное значение зависит от года выхода). Однако поскольку ни сама статья 32, ни механизм зачёта военной службы в стаж на Севере в контексте не приведены, применить льготный возраст не представляется возможным. Таким образом, на основе имеющихся в контексте норм (ст. 8 в совокупности с Приложением 6) единственным вариантом является применение общего возраста выхода на страховую пенсию, который для мужчин в 2023 году и позднее составляет 65 лет.