Краткий ответ
Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в СФР заявление о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии на иждивенца-ребенка-инвалида.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии на ребенка-инвалида (свободная форма)
- 2Одновременно подайте заявление на ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом (10 000 руб.).descriptionЗаявление по уходу за ребенком инвалидом (свободная форма)
- 3Приложите справки об инвалидности ребенка и документы о совместном проживании.
- 4Подтвердите отсутствие полной занятости для получения выплаты по уходу.
- 5Не переоформляйте пенсию на «материнское» основание — размер не изменится.
- 6При отказе СФР обжалуйте решение в вышестоящий орган или суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли ребёнку была установлена группа «инвалид с детства» (до 18 лет), а не просто инвалидность в ином статусе: Справка об установлении ребёнку инвалидности (группа «инвалид с детства»)
- check_circleЕсли ребёнку была установлена группа «инвалид с детства» (до 18 лет), а не просто инвалидность в ином статусе: Документы, подтверждающие воспитание ребёнка до достижения им 8 лет
- check_circleСправки о доходах ребёнка-инвалида для подтверждения нахождения на иждивении
- check_circleДокументы о совместном проживании с ребёнком-инвалидом
- check_circleСправка о неполучении пособия по безработице (для выплаты по уходу)
scheduleСроки и риски
- check_circleПенсия по инвалидности ребёнка вам не положена: она назначается только самому инвалиду, а не родителю.
- check_circleПереход на досрочную пенсию как матери ребёнка-инвалида не увеличит выплату: вы уже получаете страховую пенсию по старости за педстаж.
- check_circleПодайте в СФР заявление о перерасчёте фиксированной выплаты: за ребёнка-инвалида на иждивении положено повышение на 1/3.
- check_circleПриложите к заявлениям справку об инвалидности ребёнка и документы о совместном проживании и его нахождении на вашем иждивении.
- check_circleРиск отказа СФР в перерасчёте возможен, если ребёнок не признан инвалидом с детства или имеет самостоятельный доход.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодайте в СФР заявление о перерасчёте фиксированной выплаты к вашей пенсии в связи с иждивением ребёнка-инвалида.
- check_circleУбедитесь, что у вас есть справки об инвалидности ребёнка и документы о совместном проживании.
- check_circleПомните: перейти на «пенсию по инвалидности ребёнка» нельзя — такого вида пенсии для родителей не существует.
- check_circleВаша педагогическая пенсия уже является досрочной страховой пенсией по старости, смена основания её не увеличит.
- check_circleЕсли СФР откажет в перерасчёте, потребуйте письменное решение — оно необходимо для дальнейшего обжалования.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОформите ежемесячную выплату по уходу за ребёнком-инвалидом в размере 10 000 рублей, если не работаете полный день.
- check_circleНе переходите на «материнское» основание пенсии: размер не изменится, так как формула расчёта едина.
- check_circleУточните в СФР, учтено ли повышение фиксированной выплаты на иждивенца в вашей текущей пенсии.
- check_circleПодтвердите статус ребёнка как «инвалид с детства» справкой МСЭ — это ключевое условие для льгот.
- check_circleРассмотрите вариант неполного рабочего дня: он сохранит выплату по уходу и не лишит вас пенсии.
Развёрнутый ответ Нейроадвоката
Клиентка, женщина 50 лет, является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в связи с 30-летним стажем педагогической деятельности (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Она воспитывала ребёнка, признанного инвалидом, до достижения им 8 лет и располагает подтверждающими справками об инвалидности ребёнка. В связи с достижением 50-летнего возраста клиентка ошибочно полагает, что может «перейти на пенсию по инвалидности ребёнка», смешивая понятия пенсии по инвалидности (назначаемой самому инвалиду) и досрочной пенсии матери ребёнка-инвалида.
Затронутые правоотношения:
- Право на страховую пенсию по инвалидности (ст. 9 ФЗ-400, ст. 11 ФЗ-166) — затронуто, поскольку клиентка ошибочно считает, что существует «пенсия по инвалидности ребёнка» для родителя. Это исключает возможность назначения ей выплаты с таким наименованием и правовым основанием.
- Право на досрочную страховую пенсию по старости как матери инвалида с детства (п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400) — затронуто, так как клиентка формально приобрела это право в 50 лет. Однако оно конкурирует с уже реализованным правом на педагогическую пенсию, что делает «переход» юридически бессмысленным.
- Правило назначения одной страховой пенсии по выбору (ч. 1 ст. 5 ФЗ-400) — затронуто, поскольку обе пенсии (педагогическая и «материнская») являются одним видом — страховой пенсией по старости. Это исключает возможность получения второй такой пенсии или увеличения размера выплаты путём смены основания.
- Право на повышение фиксированной выплаты за иждивенца (ч. 3 ст. 17 ФЗ-400) — затронуто, так как наличие ребёнка-инвалида, ставшего инвалидом до 18 лет, даёт клиентке право на увеличение уже получаемой пенсии независимо от возраста ребёнка.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Пенсия по инвалидности назначается только самому инвалиду. Ребёнок-инвалид является получателем пенсии по инвалидности (социальной или страховой), а клиентка, будучи его матерью, не имеет права на выплату с таким названием. «Пенсии по инвалидности ребёнка» для родителей законодательством не предусмотрено.
- Клиентка уже реализовала право на досрочную страховую пенсию по старости. Получаемая ею педагогическая пенсия и досрочная пенсия матери ребёнка-инвалида являются одной и той же страховой пенсией по старости. В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ-400 гражданину устанавливается одна страховая пенсия по его выбору, поэтому «переоформление» с одного досрочного основания на другое невозможно и не влечёт изменения вида пенсии.
- Смена основания не увеличит размер пенсии. Размер страховой пенсии по старости при любом основании (педагогическом или «материнском») исчисляется по единой формуле исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости пенсионного коэффициента (ч. 1 ст. 15 ФЗ-400). Поскольку страховой стаж и ИПК клиентки уже полностью учтены в назначенной пенсии, перевод на другое основание не приведёт к перерасчёту в сторону увеличения.
- Инвалидность ребёнка даёт право на повышение фиксированной выплаты к текущей пенсии. Ребёнок-инвалид, ставший инвалидом до 18 лет, признаётся нетрудоспособным членом семьи вне зависимости от его возраста на момент обращения. Клиентка имеет право на установление повышения фиксированной выплаты в размере одной трети от базовой суммы на этого иждивенца, что является единственным законным способом увеличить пенсию в связи с инвалидностью ребёнка.
Существует ли «пенсия по инвалидности ребёнка» для родителя
Ключевое заблуждение клиентки состоит в смешении двух разных правовых понятий. Пенсия по инвалидности (страховая либо социальная) по закону назначается самому гражданину, признанному инвалидом, а не его родителям.
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (В редакции федеральных законов от 03.10.2018 № 350-ФЗ, от 26.05.2021 № 153-ФЗ, от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 3. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
— ч. 1 ст. 9 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
Из ч. 1 ст. 9 ФЗ-400 прямо следует: право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, сами признанные инвалидами. Родитель ребёнка-инвалида инвалидом не является, поэтому на эту пенсию рассчитывать не может. Не даёт права на «родительскую пенсию по инвалидности ребёнка» и закон о государственном пенсионном обеспечении — круг получателей социальной пенсии по инвалидности исчерпывающе перечислен и включает только самих инвалидов и детей-инвалидов.
Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды; 3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ; от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 6) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 7) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, рожденные по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 2. Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности
— ст. 11 ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении», п. 1
Как видно из ст. 11 ФЗ-166, социальная пенсия по инвалидности устанавливается исключительно инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам) и иным прямо перечисленным нетрудоспособным категориям. Родитель (мать) ребёнка-инвалида в этом перечне отсутствует — права на пенсию «по инвалидности ребёнка» у него нет и не может быть.
Вывод: «перейти на пенсию по инвалидности ребёнка» при исполнении 50 лет нельзя — такой пенсии в российском законодательстве для родителей не существует.
Право матери ребёнка-инвалида на досрочную пенсию в 50 лет и её соотношение с уже получаемой педагогической пенсией
То, что клиентка, вероятно, имела в виду под «пенсией по инвалидности ребёнка», — это досрочная страховая пенсия по старости для одного из родителей инвалида с детства, назначаемая женщине по достижении 50 лет при воспитании такого ребёнка до 8 лет и страховом стаже не менее 15 лет.
одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 1 1 ) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет
— п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
Это право у клиентки как у матери ребёнка-инвалида формально имеется (при выполнении условий: ребёнок — инвалид с детства, воспитан до 8 лет, стаж 15 лет). Однако у неё уже назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости за педагогическую деятельность (п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400), о чём она сама пишет («получаю пенсию по выслуге лет, отработала учителем 30 лет»).
лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи
— п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
Обе указанные пенсии (педагогическая и «материнская») являются одним и тем же видом страховой пенсии — страховой пенсией по старости, назначенной досрочно по разным основаниям. Закон устанавливает правило одной пенсии по выбору:
Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. 2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом , и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" . 4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 1 ст. 5 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
По смыслу ч. 1 ст. 5 ФЗ-400 устанавливается одна страховая пенсия по выбору. Страховая пенсия по старости у клиентки уже установлена. Её «перевод» на другое досрочное основание не изменит ни вида пенсии, ни порядка её исчисления: формула расчёта размера страховой пенсии по старости одинакова в обоих случаях и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости коэффициента —
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. 2. Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК х СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности. 3. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле: СПспк = ИПК х СПК, где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца. 4. При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей. 5.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
Размер страховой пенсии по старости при любом досрочном основании (педагогическом или «материнском») определяется по одной и той же формуле через ИПК. Страховой стаж (30 лет) и ИПК клиентки уже учтены в установленной ей пенсии. Поэтому переход на «материнское» основание не увеличит и не пересчитает в большую сторону сумму — она лишь сменит формальное основание, оставаясь той же страховой пенсией по старости.
Вывод: клиентке не нужно «переоформляться» — получаемая ею страховая пенсия по старости сохраняется; досрочное право матери ребёнка-инвалида в 50 лет ей уже фактически реализовано через ранее назначенную педагогическую пенсию, и перевод на другое основание к повышению не приведёт.
Повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного иждивенца — ребёнка-инвалида
Хотя «переход на пенсию по инвалидности ребёнка» невозможен и нецелесообразен, инвалидность ребёнка даёт право на повышение фиксированной выплаты к уже получаемой страховой пенсии по старости — за нахождение на иждивении нетрудоспособного члена семьи.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3 1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: 1) дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами
— ч. 3 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
Ключевой фрагмент — «или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами». Это прямая норма: ребёнок-инвалид, ставший инвалидом до 18 лет, является нетрудоспособным членом семьи вне зависимости от возраста, и на него устанавливается повышение фиксированной выплаты — одна треть от базовой фиксированной выплаты (на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трёх).
Размер повышения на одного нетрудоспособного иждивенца составляет 1/3 фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ-400. По состоянию на дату ответа (с учётом индексаций) фиксированная выплата составляет более 8 000 рублей, соответственно 1/3 — порядка 2 700 — 3 000 рублей, точную сумму подскажет СФР при обращении.
Для установления повышения необходимо доказать факт нахождения ребёнка-инвалида на иждивении матери, что подтверждается предоставлением:
- справки об инвалидности ребёнка;
- документов о совместном проживании;
- справок о доходах ребёнка (подтверждающих отсутствие самостоятельного дохода).
Если повышение ещё не установлено — это и есть реальный способ увеличить пенсионное обеспечение, которого клиентка, вероятно, ищет. Подать заявление о перерасчёте размера фиксированной выплаты можно в любое время через СФР.
Вывод: независимо от возраста матери (50 лет или ранее) факт инвалидности ребёнка даёт право на повышение фиксированной выплаты к её страховой пенсии по старости, если ребёнок-инвалид находится на её иждивении.
Ежемесячная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом (10 000 руб.)
Помимо повышения фиксированной выплаты, родитель ребёнка-инвалида может получать ежемесячную выплату по уходу в размере 10 000 рублей, установленную Указом Президента № 175.
Установить ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, - в размере 10 000 рублей;
— п. 1 Указа Президента РФ № 175 от 26.02.2013
Условия получения выплаты клиенткой зависят от её трудовой занятости:
- Если клиентка не работает и не получает пособие по безработице — выплата 10 000 руб. положена безусловно (как родителю ребёнка-инвалида);
- Если клиентка работает на условиях полного рабочего дня — выплата не положена (но с 01.01.2024 разрешено работать на условиях неполного рабочего времени или дистанционно);
- Если клиентка получает пенсию (что уже есть) и не работает — получение пенсии не является препятствием для назначения выплаты по уходу, поскольку в Указе прямо указано: «родителям… неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени» — пенсия не приравнивается к работе, препятствием не является.
Вывод: если клиентка не работает (или работает на неполную ставку/дистанционно), она вправе обратиться в СФР за назначением ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом в размере 10 000 рублей — это дополнительная ежемесячная выплата, которая не отменяет и не заменяет пенсию.
Что произойдёт при обращении в СФР за «переходом»: процедура и риски
При обращении клиентки в СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери ребёнка-инвалида, орган применит норму о выборе одной пенсии.
Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. 2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом , и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" . 4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 1 ст. 5 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»
По смыслу ч. 1 ст. 5 ФЗ-400 и п. 5 ч. 1 ст. 3 ФЗ-400 («установление страховой пенсии — … перевод с одного вида пенсии на другой») — поскольку педагогическая и материнская пенсии являются одним и тем же видом (страховая пенсия по старости), СФР не переводит с вида на вид, а пересчитывает пенсию с одного основания на другое. При этом расчётное значение размера останется прежним (ИПК клиентки не изменится).
Более того, при подаче заявления о «переходе» существует риск:
- Если педагог продолжал работать после назначения педагогической пенсии, то при пересчёте пенсии по новому основанию СФР может применить новую дату возникновения права и иной коэффициент — в редких случаях это может даже снизить пенсию;
- Перевод с одного основания на другое не является обязанностью СФР автоматически выбрать более выгодное — это заявительная процедура.
Вывод: обращаться за «переводом» на материнское основание не рекомендуется — это не увеличит размер и сопряжено с бюрократическими рисками. Вместо этого следует оформить повышение фиксированной выплаты за иждивенца и выплату по уходу.
Прямой ответ: перейти на «пенсию по инвалидности ребёнка» нельзя — такой пенсии для родителей в российском законодательстве не существует, а получаемая вами педагогическая пенсия уже реализует ваше право на досрочную страховую пенсию по старости, в том числе и как матери ребёнка-инвалида.
Пенсия по инвалидности ребёнка для родителя не предусмотрена.
Страховая пенсия по инвалидности назначается только самому гражданину, признанному инвалидом (ч. 1 ст. 9 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»). Социальная пенсия по инвалидности также устанавливается исключительно инвалидам и детям-инвалидам — родители в перечне получателей отсутствуют (п. 1 ст. 11 ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении»). Поэтому «перейти на пенсию по инвалидности ребёнка» при достижении 50 лет невозможно — такого вида пенсии для вас как матери ребёнка-инвалида законом не создано.
Досрочная пенсия как матери ребёнка-инвалида в 50 лет вам уже фактически назначена.
Вы можете иметь право на досрочную страховую пенсию по старости как мать инвалида с детства, воспитавшая его до 8 лет, при достижении 50 лет и страховом стаже не менее 15 лет (п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400), но только если ребёнку была установлена группа «инвалид с детства» (до 18 лет), а не просто инвалидность в ином статусе — это необходимо подтвердить документально. Однако вы уже получаете страховую пенсию по старости, назначенную досрочно за педагогическую деятельность (п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400). Обе пенсии — это один и тот же вид: страховая пенсия по старости. Закон прямо устанавливает, что лицу, имеющему право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, назначается одна пенсия по его выбору (ч. 1 ст. 5 ФЗ-400). Переход с педагогического основания на «материнское» не изменит ни вид пенсии, ни её размер, поскольку формула расчёта едина для всех страховых пенсий по старости: СПст = ИПК × СПК (ч. 1 ст. 15 ФЗ-400). Ваш страховой стаж (30 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент уже учтены в назначенной пенсии — смены основания на повышение суммы не повлияет.
Реальный способ увеличить выплаты — повышение фиксированной выплаты на иждивенца.
Инвалидность ребёнка даёт вам право на повышение фиксированной выплаты к уже получаемой страховой пенсии по старости. На каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении, устанавливается повышение в размере одной трети фиксированной выплаты (ч. 3 ст. 17 ФЗ-400). Ребёнок-инвалид, ставший инвалидом до 18 лет, признаётся нетрудоспособным членом семьи вне зависимости от его возраста — это прямо указано в норме. Если данное повышение вам ещё не установлено, его оформление увеличит ежемесячный размер пенсии.
Ежемесячная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом.
Дополнительно вы как родитель ребёнка-инвалида можете получать ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей, если вы не работаете либо работаете на условиях неполного рабочего времени (в том числе дистанционно или на дому) и не получаете пособие по безработице (п. 1 Указа Президента РФ № 175 от 26.02.2013). Эта выплата не зависит от вида получаемой пенсии и оформляется отдельно.
Пошаговые действия
- Обратиться в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи (ребёнка-инвалида).
- Подготовить и приложить документы: справку об инвалидности ребёнка, документы о совместном проживании, справки о доходах ребёнка (подтверждающие отсутствие самостоятельного дохода или его недостаточность для самообеспечения).
- Одновременно подать заявление о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом (10 000 рублей), если вы не работаете на условиях полного рабочего дня и не состоите на учёте в службе занятости. К заявлению приложить справку об инвалидности ребёнка и документы, подтверждающие вашу занятость (или её отсутствие).
- При отказе СФР в установлении повышения фиксированной выплаты или ежемесячной выплаты — получить письменное решение об отказе и обжаловать его в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по месту нахождения территориального органа СФР в порядке административного судопроизводства. Срок на обжалование — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.