Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Может ли несовершеннолетний ребенок 16 лет сам переоформить пенсию по потере кормильца через госуслуги и как это сделать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не подавайте заявление о переоформлении пенсии самостоятельно: это вправе сделать только ваш законный представитель.
  2. 2
    Обратитесь к родителю или попечителю, чтобы он подал заявление о доставке пенсии на ваш счет через свои госуслуги.
  3. 3
    Попросите законного представителя вместе с вами открыть банковский счет на ваше имя, дав письменное согласие.
  4. 4
    После открытия счета передайте его реквизиты представителю для указания в заявлении в Социальный фонд.
  5. 5
    Уточните в СФР, назначена ли пенсия автоматически, чтобы не дублировать заявления.
  6. 6
    После зачисления пенсии на ваш счет вы вправе распоряжаться ею самостоятельно без согласия представителя.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребенка (или паспорт при его наличии).
  • Документ, подтверждающий полномочия законного представителя (например, паспорт родителя).
  • Свидетельство о смерти кормильца.
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
  • Если пенсия еще не назначена и требуется подтверждение иждивения: Справка о совместном проживании или документы, подтверждающие нахождение на иждивении.
  • Реквизиты банковского счета, открытого на имя ребенка с согласия представителя.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, назначена ли пенсия автоматически: для детей до 18 лет СФР оформляет её без заявления со дня смерти кормильца.
    • Если пенсия уже назначена, вы вправе самостоятельно распоряжаться этими деньгами как своим доходом.
    • Для зачисления выплат на ваш личный счёт попросите законного представителя открыть его в банке с его письменного согласия.
    • Поручите законному представителю подать через его личный кабинет на госуслугах заявление о доставке пенсии на ваш новый счёт.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь подать заявление о переоформлении пенсии от своего имени через госуслуги — это допускается только от имени законного представителя.
    • Не открывайте банковский счет для получения пенсии без согласия и участия родителя или попечителя — это требует их письменного согласия.
    • Не распоряжайтесь пенсией до ее фактического зачисления на ваш счет — право самостоятельного распоряжения возникает только после получения выплаты.
    • Не рассчитывайте на самостоятельное изменение способа доставки пенсии через личный кабинет — такое заявление подает только законный представитель.
    • Не игнорируйте необходимость участия представителя при обращении в СФР или МФЦ — без него заявление не примут.
    • Не пытайтесь обойти требование о законном представителе, ссылаясь на свой возраст, — для пенсионных процедур это правило является обязательным.

  • Когда нужен адвокат

    • Первичное назначение пенсии детям до 18 лет происходит автоматически, без заявления.
    • Адвокат нужен, если СФР отказывает в назначении или перерасчете пенсии, и требуется обжалование.
    • Обращайтесь к юристу, если возник спор об объеме ваших прав на распоряжение уже назначенной пенсией.
    • Помощь адвоката потребуется при судебном обжаловании отказа вышестоящего органа СФР.
    • Консультация юриста необходима, если законный представитель уклоняется от подачи заявления.

  • Альтернативные пути

    • Попросите законного представителя (родителя или попечителя) подать заявление о доставке пенсии на ваш счет через его личный кабинет на госуслугах.
    • Откройте банковский счет на свое имя только вместе с законным представителем — его письменное согласие обязательно.
    • Если пенсия еще не назначена, отдельное заявление не требуется — СФР назначит ее автоматически и уведомит вашего представителя.
    • Уточните в банке, какие документы нужны для открытия счета несовершеннолетнему, и подготовьте их вместе с представителем.
    • Контролируйте поступление выплат: решение СФР о назначении пенсии принимается в течение 5 рабочих дней.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация
Несовершеннолетний гражданин в возрасте 16 лет, являющийся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (либо имеющий право на её получение), намерен самостоятельно, без участия законного представителя, инициировать процедуру изменения получателя выплат или способа их доставки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Из правового статуса лица (неполная дееспособность в силу ст. 26 ГК РФ) и специального регулирования пенсионных правоотношений (п. 6 Правил обращения за страховой пенсией, утв. Приказом Минтруда № 546н) следует, что объём его процессуальных прав в отношениях с Социальным фондом России (СФР) ограничен: подача заявлений распорядительного характера отнесена к компетенции законного представителя. При этом первичное назначение пенсии ребёнку до 18 лет осуществляется СФР в беззаявительном порядке (ч. 1 ст. 25.2 ФЗ № 400-ФЗ), что исключает необходимость подачи заявления как такового. После назначения пенсии она приобретает режим дохода несовершеннолетнего, которым он вправе распоряжаться самостоятельно (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ), однако изменение способа доставки (перевод выплаты на счёт ребёнка) требует распорядительного действия законного представителя.

Затронутые правоотношения

  • Пенсионные процессуальные правоотношения (порядок обращения за пенсией и её доставкой) — затронуты, поскольку определяют круг лиц, управомоченных подавать заявления в СФР. Пункт 6 Правил № 546н прямо исключает несовершеннолетнего из числа таких лиц, что делает невозможным самостоятельное «переоформление» пенсии через любой канал, включая ЕПГУ.
  • Гражданско-правовые отношения дееспособности несовершеннолетних (ст. 26 ГК РФ) — затронуты, так как разграничивают право на самостоятельное распоряжение уже назначенной пенсией как доходом (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ) и необходимость получения согласия законного представителя на совершение юридически значимых действий, не охватываемых этим правом (в частности, открытие банковского счёта — п. 5 ст. 26 ГК РФ).
  • Отношения в сфере электронного взаимодействия с государственными органами (ЕПГУ) — затронуты, поскольку наличие у несовершеннолетнего подтверждённой учётной записи создаёт иллюзию процессуальной самостоятельности, однако норма п. 6 Правил № 546н является специальной и блокирует реализацию права на подачу пенсионных заявлений через ЕПГУ от имени ребёнка им самим.

Юридически значимые обстоятельства, решающие дело

  1. Статус заявителя как несовершеннолетнего, не признанного полностью дееспособным. Данное обстоятельство исключает его из круга лиц, управомоченных на подачу заявления об установлении, перерасчёте или изменении способа доставки пенсии, в силу прямого указания п. 6 Правил № 546н.
  2. Факт назначения пенсии по потере кормильца ребёнку до 18 лет. Это обстоятельство запускает проактивный (беззаявительный) механизм назначения выплаты (ч. 1 ст. 25.2 ФЗ № 400-ФЗ), что снимает вопрос о необходимости подачи заявления о назначении пенсии как такового.
  3. Отсутствие банковского счёта, открытого на имя несовершеннолетнего. Для изменения способа доставки пенсии на счёт ребёнка требуется предварительное открытие такого счёта, что в силу п. 5 ст. 26 ГК РФ осуществляется с согласия законного представителя и с его участием, а значит, не может быть выполнено 16-летним полностью самостоятельно.
  4. Наличие у законного представителя подтверждённой учётной записи на ЕПГУ. Данное обстоятельство определяет техническую возможность подачи электронного заявления о доставке пенсии: такое заявление подаётся исключительно из личного кабинета законного представителя, а не из учётной записи ребёнка.

Может ли 16-летний самостоятельно подать заявление об установлении/переоформлении пенсии по потере кормильца

Решающая норма — пункт 6 Правил обращения за страховой пенсией: когда лицо, которому устанавливается пенсия, является несовершеннолетним, за установлением пенсии от его имени обращается законный представитель.

В тех случаях, когда лицо, которому устанавливается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, за установлением пенсии от имени такого лица обращается его законный представитель
— п. 6 Правил обращения за страховой пенсией, утв. Приказом Минтруда № 546н от 05.08.2021

Это означает, что подать заявление об установлении пенсии (или её переоформлении, перерасчёте) за самого себя 16-летний не вправе — от его имени действует законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель). Наличие у ребёнка собственной подтверждённой учётной записи на госуслугах этот вывод не меняет — норма п. 6 Правил касается любого способа обращения (личного, через МФЦ, в электронной форме через ЕПГУ).

Особенность именно пенсии по потере кормильца: для детей до 18 лет первичное назначение происходит без подачи заявления — в проактивном (беззаявительном) порядке на основании сведений, имеющихся у Социального фонда.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, умершего кормильца (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными) назначается со дня смерти кормильца без истребования от ребенка, не достигшего возраста 18 лет, умершего кормильца либо его законного представителя заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении
— ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

То есть если пенсия ребёнку ещё не назначена и речь идёт о её первичном установлении, заявление не нужно — СФР назначает её автоматически со дня смерти кормильца, направив извещение законному представителю (ч. 3, 4 ст. 25.2 ФЗ-400). При возникновении дополнительных обстоятельств, требующих подачи заявления (перерасчёт, изменение способа доставки, возобновление выплаты), его подаёт законный представитель.

Электронная форма обращения через портал госуслуг прямо предусмотрена законом.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг
— ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Однако право на подачу электронного заявления принадлежит лицу, правомочному обращаться — для несовершеннолетнего это его законный представитель (п. 6 Правил).

Вывод: 16-летний несовершеннолетний, по прямому указанию п. 6 Правил обращения за страховой пенсией, не уполномочен самостоятельно подавать заявление об установлении или переоформлении пенсии — от его имени обращается законный представитель. Первичная же пенсия ребёнку до 18 лет назначается проактивно, без заявления.

Развилка: распоряжение уже назначенной пенсией и получение её на свой счёт

После того как пенсия назначена, она становится доходом самого несовершеннолетнего. Гражданский кодекс предоставляет несовершеннолетним 14–18 лет право самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами
— п. 2 подп. 1 ст. 26 ГК РФ

Пенсия по потере кормильца относится к доходам ребёнка, поэтому после её назначения 16-летний вправе самостоятельно распоряжаться этими начисленными средствами (снимать со счёта, тратить, давать распоряжения банку) — согласие родителей на каждое распоряжение не требуется. Это гражданско-правовой аспект, отличный от вопроса о подаче заявления на установление пенсии.

Однако чтобы пенсия вообще поступала на счёт самого ребёнка, такой счёт должен быть открыт на его имя. Открытие банковского счёта несовершеннолетним 14–18 лет допускается с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе открыть банковский счет (статья 846) с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса
— п. 5 ст. 26 ГК РФ

То есть практическая последовательность «оформить получение пенсии на себя» выглядит так: (1) законный представитель с согласия на открытие счёта (со своим участием) открывает ребёнку банковскую карту/счёт; (2) законный представитель подаёт в СФР заявление о доставке пенсии на этот счёт ребёнка (изменить способ доставки может только представитель — п. 6 Правил, см. выше); (3) далее 16-летний уже свободно распоряжается зачисленной на его счёт пенсией как своим доходом по п. 2 ст. 26 ГК РФ.

Сама подача заявлений через портал госуслуг возможна в электронной форме — но от имени несовершеннолетнего такое заявление подаёт законный представитель под своей подтверждённой учётной записью.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг
— ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вывод: «Переоформить на себя» в смысле смены получателя/способа доставки уже назначенной пенсии несовершеннолетний всё равно не может — заявление в СФР подаёт законный представитель. Но распоряжаться уже назначенной и поступающей на его счёт пенсией 16-летний вправе самостоятельно, как своим доходом; главное условие — открытый на его имя банковский счёт, который оформляется с согласия законного представителя.

Практические шаги для законного представителя (порядок действий через госуслуги)

Поскольку сам 16-летний действовать не может (п. 6 Правил, утв. Приказом Минтруда № 546н), все заявления подаются законным представителем. Развилка по учётным записям:

  • Если у законного представителя есть подтверждённая учётная запись на госуслугах — заявление о доставке/переоформлении пенсии подаётся через его личный кабинет (раздел «Пенсии»), что соответствует ч. 4 ст. 21 ФЗ-400, разрешающей подачу заявлений через ЕПГУ. Наличие или отсутствие подтверждённой записи у самого 16-летнего для подачи заявления правового значения не имеет.
  • Если у законного представителя нет подтверждённой учётной записи — её необходимо оформить (через МФЦ или банк-партнёр), а до тех пор заявление подаётся лично в территориальный орган СФР либо через МФЦ.
  • Если у 16-летнего уже есть подтверждённая учётная запись — она пригодна для отслеживания статуса пенсии в его личном кабинете, но самостоятельная подача заявления от его имени через его учётную запись не основана на законе ввиду п. 6 Правил.

Конкретные шаги:

  1. Открытие счёта на имя ребёнка — в банке при личном присутствии законного представителя. Основание — п. 5 ст. 26 ГК РФ (счёт открывается с согласия родителей/попечителя). Порядок открытия регулируется банковскими правилами и договором с кредитной организацией.
  2. Подача заявления о доставке пенсии на счёт ребёнка — через личный кабинет законного представителя на ЕПГУ либо лично в СФР/МФЦ (ст. 21 ч. 2, 4 ФЗ-400).
  3. Ожидание решения СФР. Срок — не позднее 5 рабочих дней.

Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства ребенка, не достигшего возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение
— ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
— ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Если СФР откажет — отказ обжалуется в вышестоящий орган СФР либо в суд (ч. 20 ст. 21 ФЗ-400). Самостоятельное распоряжение поступившей на счёт пенсией после её зачисления допускается ребёнком без участия представителя (п. 2 подп. 1 ст. 26 ГК РФ).

Вывод: процедура «переоформления пенсии на 16-летнего» выполняется законным представителем: открытие на имя ребёнка банковского счёта и подача заявления о доставке пенсии на этот счёт (через подтверждённую запись представителя на госуслугах либо лично в СФР/МФЦ); после зачисления ребёнок вправе самостоятельно распоряжаться пенсией как своим доходом.

Нет, 16-летний ребенок не может самостоятельно переоформить на себя пенсию по потере кормильца через портал госуслуг. Подавать заявления об установлении, перерасчете или изменении способа доставки пенсии от имени несовершеннолетнего вправе только его законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель). При этом первичное назначение пенсии детям до 18 лет вообще происходит автоматически, без подачи заявления.

Разъяснение по ключевым моментам

1. Подача заявления на установление или переоформление пенсии

Пункт 6 Правил обращения за страховой пенсией (утв. Приказом Минтруда № 546н) прямо устанавливает: когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним, заявление от его имени подает законный представитель. Это правило действует независимо от способа обращения — лично, через МФЦ или в электронной форме через портал госуслуг. Наличие у 16-летнего собственной подтвержденной учетной записи на госуслугах не дает ему права подавать такие заявления за самого себя.

Более того, первичная пенсия по потере кормильца детям до 18 лет назначается в проактивном (беззаявительном) порядке на основании сведений, имеющихся у Социального фонда России (ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 400-ФЗ). СФР делает это автоматически со дня смерти кормильца и направляет извещение законному представителю. Таким образом, если пенсия еще не назначена, никаких заявлений подавать не требуется.

2. Распоряжение уже назначенной пенсией

После того как пенсия назначена, она становится доходом самого ребенка. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, распоряжаться своими доходами, включая пенсию. Вы можете свободно тратить или снимать деньги, поступающие на ваш счет.

Однако чтобы пенсия начала приходить именно на ваш личный счет, необходимо этот счет открыть. Согласно пункту 5 статьи 26 ГК РФ, открыть банковский счет несовершеннолетний 14–18 лет может только с согласия родителей, усыновителей или попечителя. Поэтому практическая схема «переоформления на себя» выглядит так: законный представитель открывает вам счет в банке (со своим участием и согласием), а затем подает в СФР заявление о доставке пенсии на этот счет. Сделать это он может через свой личный кабинет на госуслугах (ч. 4 ст. 21 ФЗ-400) или лично в отделении СФР/МФЦ. После зачисления денег на ваш счет вы распоряжаетесь ими полностью самостоятельно.

3. Сроки и обжалование

Решение о назначении пенсии принимается СФР не позднее 5 рабочих дней со дня поступления всех необходимых сведений (ч. 2 ст. 25.2 ФЗ-400). В случае отказа в удовлетворении заявления, поданного вашим законным представителем, порядок обжалования такого отказа определяется в соответствии с общими правилами, установленными для обжалования решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Пошаговые действия

Для того чтобы пенсия по потере кормильца поступала на ваш личный счет, вашему законному представителю необходимо выполнить следующие шаги:

  1. Открыть банковский счет на ваше имя.

    • Куда обращаться: В отделение любого банка.
    • Кто действует: Ваш законный представитель (родитель, попечитель) вместе с вами. Он дает письменное согласие на открытие счета, как того требует п. 5 ст. 26 ГК РФ.
    • Документы: Паспорт законного представителя, ваш паспорт, свидетельство о рождении (при необходимости), документы, подтверждающие полномочия представителя.

  2. Подать в Социальный фонд России (СФР) заявление об изменении способа доставки пенсии.

    • Куда обращаться: Через личный кабинет законного представителя на портале госуслуг (раздел «Пенсии») или лично в территориальный орган СФР/МФЦ.
    • Кто действует: Только ваш законный представитель (п. 6 Правил, утв. Приказом Минтруда № 546н).
    • Что указать в заявлении: Новый способ доставки — перечисление на счет в банке, и реквизиты счета, открытого на ваше имя.

  3. Дождаться решения СФР.

    • Срок: Решение по заявлению о доставке пенсии будет принято в установленный срок. Сама пенсия назначается не позднее 5 рабочих дней (ч. 2 ст. 25.2 ФЗ-400), если речь идет о первичном назначении.

  4. Что делать при отказе:

    • Если СФР вынесет отказ по заявлению вашего представителя, его можно обжаловать в порядке, предусмотренном законодательством для обжалования решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.