Я получаю пенсию на почте,но в моём городе закрываются отделения почты. Совсем скоро получать будет негде. У сына есть карта в банке, могу ли я оформить перевод своей пенсии на неё? Или для этого надо завести карту на своё имя? Просто не хочу терять деньги из-за того, что почта закрывается.
Пенсионер, получающий страховую пенсию через организацию федеральной почтовой связи, столкнулся с прекращением деятельности почтовых отделений в своём городе, что делает невозможным дальнейшее получение пенсии прежним способом. Пенсионер является дееспособным совершеннолетним лицом, не признанным недееспособным, и не относится к категории детей до 18 лет. У пенсионера есть совершеннолетний сын, имеющий банковскую карту, оформленную на его собственное имя. Пенсионер желает сохранить непрерывность получения пенсионных выплат и рассматривает возможность перевода доставки пенсии на банковскую карту сына, опасаясь утраты денежных средств. Из данной ситуации следует, что единственным законным способом безналичного получения пенсии является открытие счёта на имя самого пенсионера, а перевод на карту сына невозможен.
Затронутые правоотношения:
Юридически значимые обстоятельства, решающие дело:
Нет — закон прямо требует зачисления страховой пенсии на счёт самого пенсионера, то есть банковская карта должна быть оформлена на ваше собственное имя. Основание — часть 13 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»:
Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. В случае представления организацией, выбранной пенсионером для доставки страховой пенсии, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка страховой пенсии этому пенсионеру (реквизитов счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной пенсионером организации, осуществляющей доставку страховой пенсии), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учитывает представленную информацию при организации доставки страховой пенсии пенсионеру. В заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию федеральной почтовой связи, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации. В соответствии с указанным заявлением орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, перечисляет не полученную пенсионером в текущем месяце сумму страховой пенсии на его счет в кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации федеральной почтовой связи. В случае неполучения пенсионером в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации по причине ее ликвидации или отзыва лицензии на осуществление банковских операций доставка страховой пенсии осуществляется через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы страховой пенсии на дому
— ч. 13 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Это означает: страховой закон предусматривает доставку через кредитную организацию путём зачисления на счёт пенсионера (в отличие от доставки через почту, где пенсию вручают лично или в кассе). Реквизиты счёта, которые вы указываете в заявлении о доставке, — это реквизиты вашего счёта. Банковская карта — лишь средство доступа к тому счёту, на который банк зачисляет деньги; поэтому получать можно только на карту, оформленную на ваше имя, а не на карту сына.
Дополнительно вывод подтверждается правилом о том, что банк работает со счётом только по распоряжению его владельца — непосредственного клиента:
По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету
— ст. 845 ГК РФ, п. 1
То есть если зачислить пенсию на счёт сына, распоряжаться этими деньгами вправе будет только он как владелец счёта, а не вы. Поэтому «перевести пенсию на чужую карту» юридически невозможно — это был бы не способ доставки вашей пенсии, а передача денег сыну в собственность.
Вывод: оформить доставку пенсии на банковскую карту, открытую на имя сына, нельзя. Для безналичного получения пенсии необходимо открыть банковский счёт (карту) на своё собственное имя — это прямой способ доставки, предусмотренный ч. 13 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ.
Ваше опасение, что при закрытии отделений почты пенсия «потеряется», беспочвенно: закон гарантирует выплату пенсии без каких-либо ограничений и закрепляет безусловное право пенсионера выбирать способ доставки — через кредитную организацию или через почту. Основание — часть 12 статьи 21 ФЗ № 400-ФЗ:
Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26 1 настоящего Федерального закона
— ч. 12 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Зачисление пенсии на банковский счёт производится бесплатно — без взимания комиссионного вознаграждения, а переход на доставку через банк не отменяет и не сокращает вашу пенсию:
Зачисление сумм страховой пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения. 18. Страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией федеральной почтовой связи вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией федеральной почтовой связи , о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 76-ФЗ) 19. По желанию пенсионера страховая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 17 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Для дееспособного взрослого пенсионера (не ребёнка до 18 лет и не лица, признанного недееспособным) исключение из правила о зачислении «на счёт пенсионера» не действует — ваша пенсия зачисляется только на ваш личный счёт. Смена способа доставки не влечёт прекращения или уменьшения выплаты.
Вывод: пенсия не «пропадает» из-за закрытия отделений почты. Вы вправе без ограничений сменить способ доставки на банковскую карту, оформленную на своё имя; зачисление производится бесплатно, размер пенсии при этом не изменяется.
Заявление о способе доставки страховой пенсии (включая указание реквизитов вашего банковского счёта) подаётся в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (Социальный фонд России), либо в МФЦ при наличии соответствующего соглашения, либо в электронной форме через портал госуслуг. Основание — часть 2 статьи 21 ФЗ № 400-ФЗ:
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением
— ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
На практике процедура следующая: вы открываете на своё имя банковскую карту (карту «Мир» — обязательную для зачисления пенсий), получаете реквизиты счёта и подаёте в СФР заявление о выборе способа доставки через кредитную организацию. Обращение за выплатой и доставкой пенсии допускается в форме электронного документа через интернет, включая Единый портал госуслуг (ч. 4 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ).
Вывод: заявление о смене доставки пенсии на банковскую карту подаётся в Социальный фонд России (лично, через МФЦ или через портал госуслуг) с указанием реквизитов вашего счёта. Рекомендую открыть карту на своё имя и подать заявление заранее — до фактического закрытия отделения почты, чтобы доставка не прерывалась.
Если вы по каким-либо причинам не желаете или не можете открыть банковскую карту на своё имя, закон предусматривает вариант получения пенсии сыном по доверенности без изменения способа доставки. Это альтернативный путь — сын получает пенсию за вас в кассе почтового отделения (пока оно ещё работает) либо через доставку на дом.
Часть 19 статьи 21 ФЗ № 400-ФЗ прямо предусматривает такую возможность:
По желанию пенсионера страховая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения страховой пенсии
— ч. 19 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Сама доверенность оформляется по правилам ГК РФ — например, у нотариуса или в порядке приравнивания (организацией по месту жительства, работы и т.д., если вы там находитесь):
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— ст. 185 ГК РФ, п. 1
Ключевое условие: если срок доверенности превышает один год, вы обязаны ежегодно подтверждать факт вашей регистрации по месту получения пенсии (продление своего присутствия) — иначе выплата по доверенности приостанавливается. Это требование ч. 19 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ прямо устанавливает.
Вывод: сын может получать вашу пенсию по нотариальной доверенности в кассе почтового отделения (или на дому), без открытия банковской карты на ваше имя. Однако для доверенности сроком более одного года требуется ваше ежегодное подтверждение факта регистрации по месту получения пенсии. Банковская карта на ваше собственное имя проще и предпочтительнее: она не требует ежегодных «подтверждений» и освобождает сына от личного посещения почты каждый месяц.
Закон устанавливает минимальный стандарт: выплата пенсии всегда производится за текущий месяц (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ), и до перехода на банк сохраняется обязанность СФР платить через прежний канал — отделение почты:
Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. 1 1 . Начисление сумм страховой пенсии после перерасчета, предусмотренного частью 7 2 статьи 22, частью 3 статьи 25 1 либо частью 6 статьи 25 2 настоящего Федерального закона, производится с учетом сумм страховой пенсии и социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", выплаченных за прошедшее время. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 1 2 . Выплата и доставка страховой пенсии на территории, на которой введен режим чрезвычайной ситуации, могут производиться ранее текущего месяца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
При подаче заявления о доставке пенсии через кредитную организацию орган СФР обязан организовать доставку по новому способу. В законе нет жёстко фиксированной даты «с какого именно месяца» — на практике переход осуществляется с месяца, следующего за месяцем подачи заявления (если подано до 25-го числа текущего месяца), либо через месяц. Это позволяет избежать разрыва в получении пенсии.
Вывод: подайте заявление о смене доставки как можно раньше, пока отделение почты ещё функционирует. До фактического закрытия почтового отделения СФР обязан обеспечивать доставку вашей пенсии через прежний канал (почта). Переход на банковскую карту обычно происходит со следующего месяца после подачи заявления, и заявления, поданные электронно через госуслуги, принимаются без задержки. Пенсия не «зависает» и не прерывается.
Прямой ответ: оформить перевод пенсии на банковскую карту сына нельзя — закон требует зачисления пенсии исключительно на счёт, открытый на ваше собственное имя. Чтобы не потерять деньги из-за закрытия почтовых отделений, вам необходимо открыть банковскую карту на себя и подать заявление о смене способа доставки в Социальный фонд России.
Развёрнутый вывод по вашим вопросам:
О зачислении пенсии на карту сына.
Согласно ч. 13 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», доставка пенсии через банк производится путём зачисления сумм на счёт пенсионера. Банковская карта является лишь инструментом доступа к счёту, а сам счёт по договору банковского счёта (п. 1 ст. 845 ГК РФ) открывается на имя конкретного клиента, и распоряжаться деньгами на нём вправе только владелец счёта. Поэтому указать в заявлении реквизиты счёта сына невозможно — это противоречило бы и пенсионному, и банковскому законодательству. Для получения пенсии на карту вам нужно открыть счёт именно на своё имя.
О риске «потерять» пенсию при смене способа доставки.
Ваше право на получение пенсии в полном объёме гарантировано ч. 12 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ: выплата производится без каких-либо ограничений. Смена способа доставки с почты на банк не прекращает и не уменьшает размер пенсии. Более того, зачисление пенсии на ваш счёт в банке производится без взимания комиссионного вознаграждения (ч. 17 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Деньги не «зависнут» и не пропадут.
О возможности получения пенсии сыном по доверенности.
Если вы по каким-то причинам не хотите открывать банковскую карту на себя, закон допускает альтернативу: сын может получать вашу пенсию по нотариальной доверенности в почтовом отделении (пока оно работает) или на дому (ч. 19 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Однако учтите важное условие: если срок доверенности превышает один год, вы обязаны ежегодно подтверждать факт вашей регистрации по месту получения пенсии. Без такого подтверждения выплата по доверенности будет приостановлена. Открытие собственной банковской карты избавляет от этой ежегодной процедуры и необходимости сыну лично посещать почту каждый месяц.
О сроках перехода на банковскую карту.
Выплата пенсии всегда производится за текущий месяц (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). До тех пор, пока вы не подали заявление о смене способа доставки, Социальный фонд России обязан доставлять вам пенсию через прежний канал — почтовое отделение. Переход на зачисление на банковскую карту обычно происходит со следующего месяца после подачи вами заявления, однако точный срок в процитированных нормах не установлен. Поэтому, чтобы избежать перерыва, подать заявление лучше заранее, пока отделение почты ещё функционирует.
